在碳中和的长跑中，如何让每一度风光绿电都能精准找到它的使用者，一直是电力系统改革的深水区。过去，新能源消纳受限于大电网的承载力，而企业端对“全绿电”供应的渴望又因溯源难题而迟迟无法满足。

这种供需错位的僵局正在被打破。5月20日，国家发改委与国家能源局联手发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号），这份重磅文件不仅是政策的延续，更是一场关于能源生产与消费关系的深层次变革。

01 破壁：从“点对点”到“群对群”的模式跃迁

此次政策的核心突破在于“多用户”概念的引入。在2025年相关政策的基础上，新政明确允许风电、太阳能、生物质等新能源不再通过公共电网，而是通过专用线路直接向多个不同法人实体的用户供电。这意味着，工业园区内的数家企业可以合力“包下”周边的风光电站，构建起一个相对独立、绿色低碳的小型能源闭环。这种“群对群”的连接模式，彻底打破了以往单用户直连的规模限制，为工业园区整体转型提供了可行路径。

项目投资模式也展现出了极高的灵活性。文件鼓励电源方与负荷方合资组建主责单位，甚至允许园区管委会或第三方机构牵头。这种利益捆绑机制，将新能源电站从单纯的电力供应商转变为企业的绿色伙伴。通过专用线路与公共网形成的清晰责任界面，不仅保障了电网的安全运行，更赋予了企业在能源使用上的自主权，让“绿电自给”不再是遥不可及的口号。

02 精准：小时级溯源与“以荷定源”的硬约束

如果说模式创新是“骨架”，那么精准的配比与溯源则是“灵魂”。新政提出了严格的“以荷定源”原则：项目年自发自用电量占总发电量的比例不得低于60%，且占总用电量的比例在2030年前需提升至35%以上。这一约束旨在防止“盲目扩建”，确保绿电直连真正服务于就近消纳，而非变相变身为无序的低价竞争。更重要的是，项目产生的弃电不纳入常规利用率统计，这为新能源发电主体卸下了沉重的考核枷锁。

最令出海企业振奋的，莫过于“小时级新能源发用电量匹配”的实现。新政明确，并网型项目将根据实际电量扣减确定绿电溯源结果。在国际贸易壁垒如欧盟碳边境调节机制（CBAM）日益严苛的背景下，这种高精度的绿电凭证是企业证明自身“含绿量”的硬通货。通过双向分时计量与绿证核发系统的对接，每一度电的来源、去向和碳属性都变得清晰透明，为中国制造的绿色溢价提供了底层支撑。

03 契机：新兴产业的“绿色动力源”与市场重塑

在具体的应用场景上，政策指向性非常明确：优先支持算力设施、绿色氢氨醇等未来产业。随着算力经济的爆发，数据中心的能耗问题日益凸显，绿电直连为其提供了低成本、高确定性的清洁能源方案。而对于绿氢产业而言，直连模式能有效降低氢能生产的碳足迹，让“绿氢”名副其实。这种深度融合，将不仅解决新能源的消纳难题，更将培育出一批具备全球竞争力的零碳产业链集群。

同时，市场化的价格机制也在加速成熟。并网型项目被正式赋予“新型经营主体”身份，可作为整体参与电力现货市场交易。从“报量不报价”到“报量报价”的过渡路径，预示着绿电直连项目将逐步深度融入电力市场。虽然项目仍需承担必要的输配电费与政策性补贴，但其在能源利用效率、碳资产管理上的优势，足以让参与各方在成本平衡中找到盈利的新平衡点。

这场由多用户绿电直连引发的变革，标志着中国新能源开发模式正从“大规模外送”向“就地深度消纳”并重转型。它不仅是能源结构的调整，更是工业形态的重塑。当电力不再仅仅是公共基础设施，而是成为企业个性化、低碳化竞争的核心资产时，中国在全球能源转型中的引领地位将得到进一步巩固。未来，随着各地细化规则的落地，一个更加灵动、透明、绿色的新型电力系统正加速向我们走来。