#赤焰深度# 张修伟 发自 山西运城

11月23日，山西绛县农业农村局工作人员针对“高标准农田项目沦为豆腐渣工程”的网络舆情，回应赤焰新闻称：“新任局长刚上任几个月，正在处理前任遗留的问题，此项目区领导正在摸排整改，问题摆在那里，我们不回避。”此前，当地曾被曝出“高标准农田项目，被戏称为‘豆腐渣’工程”的事件。有舆情反映，“投资亿元财政资金建设的农田工程接连出现诸多质量问题，在该项目实施过程中，主管单位、施工单位及监理单位涉嫌弄虚作假、偷工减料，致工程质量低劣，与项目初衷背道而驰。”

绛县2021高标准农田项目公示牌

村民质疑高标准农田项目成豆腐渣工程

11月16日，赤焰新闻记者来到运城市绛县2021高标准农田项目区，在当地群众指引下，来到安峪镇孙王村标段。在该项目新修的项目公示牌旁边，赤焰新闻记者发现新修的进地桥粉刷得洁白、整齐。但记者尝试用小石块轻轻敲击进地桥桥体时，部分棱角就碎了，桥侧面更是直接用手就能捏碎。记者发现里面竟然是沙土石块，表面只涂了一层薄薄的水泥。

进地桥被石子敲碎

对于高标准农田有机肥的使用问题，绛县南樊镇槐泉村一位村民向赤焰新闻反映称：“关于有机肥的使用，有的人跟村干部关系好一下能分到十几袋，关系不好的一袋也没有，有关系的可以将有机肥洒在药材地里、山楂地里，没有关系的小麦田也用不上。”

高标准农田有机肥

在柴堡村项目区赤焰新闻记者看到，一条不长的田间道路旁，高高低低修建了几十座小桥。据田里路过的村民介绍，因修建的小桥都高出地面几十公分，导致庄稼收割时大型机械无法进出，给生产造成了阻碍。而且有的桥直接修建在了果园，而并非高标准农田。

修建在屋后的小桥

说起2021高标准农田项目区，一名头发花白的村民手指项目公示牌说：“安峪镇这个项目国家投资了几千万，这样的惠民工程实在不应该做得这么差。”

该村民反映称，主要是水泥质量不合格，除了工程的表面现象，修地下设施时也偷工减料。如小桥的用料是大沙里掺小沙，石子里有土，用手就能捏碎，就像“豆腐渣”一样。而项目修好后，领导们过来拍个照片就算验收合格了。谈起监管，这位村民直言：“根本没人管，也没人敢管。主管、监理施工都是串通好的。”

在郝庄乡2022年项目区，赤焰新闻在大吕庄发现，该村新修的水泥道路也已经损坏严重。

新修的水泥道路损坏严重

高标准农田却不生产粮食

经过多日走访调查，赤焰新闻发现，2021年及2022年项目区几个乡镇的25个村高标准农田项目中存在的不仅是工程质量问题，还存在农田项目建设在花椒地却申报通过的问题。

今年的中央一号文件特别强调，高标准农田建设要重点补上土壤改良。同时据农业农村部牵头起草的《高标准农田建设通则》要求，改造后的高标准农田，均需进行机械深耕、增施有机肥。但在山西绛县部分农田疑存在田间管理造假问题，没有按要求、按规范、按标准施肥，而是以发代施，把肥料直接发放给村民后放任不管。

赤焰新闻调查发现，该县两年的高标准农田项目都建设在成片的药材、花椒、果树地，有的村庄项目区里连一株庄稼都没有。

查询相关资料可知，已经种植的果树园区已经丧失了以出产粮食为主的功能，不符合“高标准”农田的基本定义。有关高标准农田建设的要求，2021年，《国务院关于全国高标准农田建设规划（2021—2030年）的批复》中表述称：要加强高标准农田建后管护和保护利用，强化高标准农田产能目标监测与评价，严格实行用途管制，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。

当地主管部门：前任遗留、正在整改

对于此事，11月23日下午，绛县农业农村局工作人员向赤焰新闻回应称：“由于之前的农业局长违规、违纪现在还在处理中，新局长刚刚接任几个月，正在熟悉工作，同时也在处理前任遗留的复杂问题。这两个项目区领导正在摸排整改，我们可以提供证明材料，等整改全部达标后上级才会通过验收。问题摆在那里，我们不回避。欢迎媒体监督，看看新一届领导有干好工作的决心……”

编者手记

亿元惠民工程三年建设，工程问题频出，工期推迟一年并没有完工。惠民工程质量真正的乱象，不仅仅需要发现问题后怎么解决，而且还要考虑怎样杜绝工程质量乱象的发生，不让鼠、蚁破坏工程的根基，惠民工程实施者要真真切切让人民群众拥有获得感、幸福感、安全感。一个涉及国家投资数亿的土地整理项目，工程刚刚结束就已出现质量问题，导致项目工程成为了村民口中的“豆腐渣”，严重影响了当地农民的耕种收益，也背离了政府推行高效农业项目整治的目标。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪