欧盟法院就国际足联和欧足联涉嫌垄断欧洲足球做出裁决，欧足联和国际足联关于俱乐部间足球比赛需要其事先批准的规定，违反欧盟反垄断法律。

欧超的诞生与破产

2021年4月19日，AC米兰、阿森纳、马竞、切尔西、巴萨、国米、尤文、利物浦、曼城、曼联、皇马和热刺12家欧洲豪门官方宣布成立欧洲超级联赛，简称“欧超”。

超级联赛主席由皇马的弗洛伦蒂诺担任，阿森纳的克伦克、尤文的阿涅利、曼联的格雷泽和利物浦的约翰-亨利担任副主席。

然而短短2天时间，英超BIG6、马竞、米兰双雄9支球队陆续宣布退出欧超，与欧足联签署《俱乐部承诺宣言》。而他们选择退出的主要原因，是球迷的强烈抵制和欧足联、各国足协、各国职业联盟的反对和处罚威胁。

2021年5月31日，欧超联赛正式起诉欧足联和国际足联。2022年4月21日，马德里法院推翻了此前“禁止制裁欧超”的判决，皇萨文三家提出上诉。但12月15日，欧洲法院发布声明，称FIFA关于建立新赛事需获批准的规定，符合欧盟竞争法。

今年1月31日，欧超联赛推广运营公司A22赢得了在马德里法院的上诉，欧超无法被欧足联或国际足联处罚。2月份，欧超宣布将推出由60-80队组成的多级别赛事。

今年7月，尤文启动退出欧超的程序，这意味着欧超的创始球队只剩下皇马与巴萨。12月21日，欧盟法院裁定欧足联和国际足联违反欧盟反垄断法律，欧超并不一定要获得欧足联和国际足联的批准。

欧盟判决结果

欧盟的判决究竟是怎么一回事呢？欧盟法院认为，国际足联和欧足联制定的关于任何新俱乐部间足球项目都必须经过其批准、禁止俱乐部和球员参加这些比赛的规定，违反了竞争法和服务提供自由。

组织俱乐部间足球比赛以及开发媒体权益属于经济活动，所以必须遵守竞争规则并尊重行动自由，即使体育经济追求具有某些特定特征，例如存在具有一定监管和控制权力以及实施制裁权力的协会。

当一个处于支配地位的企业拥有决定市场准入条件的权力时，潜在竞争企业可以进入市场的条件必须受到透明、客观、非歧视和相称的标准约束。然而，FIFA和UEFA并没有受到此类标准限制，所以他们滥用了其主导地位。

不过，这并不意味着欧超联赛等比赛项目一定获得批准。法院在判决中已经对FIFA和UEFA规则进行了普遍审查，但没有就该特定项目作出裁决。

新欧超计划

在裁决出炉之后，欧超联赛推广运营公司A22宣布了新欧超计划。新的欧超将有64家俱乐部组成，分为三个级别联赛：明星联赛（16队）、黄金联赛（16队）、蓝色联赛（32队）。

所有俱乐部将以8队为小组进行比赛——主场和客场——每年至少保证14场。明星联赛和黄金联赛各组前四名，以及蓝色联赛各组前二名，将会晋级淘汰赛阶段，进行四分之一决赛、半决赛，决赛，胜者将分别是明星联赛、黄金联赛、蓝色联赛的冠军。

进入黄金联赛决赛的两队升入明星联赛，明星联赛两个小组的最后一名降入黄金联赛。进入蓝色联赛决赛的两队升入黄金联赛，黄金联赛两个小组的最后一名将降入蓝色联赛。每赛季结束后，蓝色联赛的球队中有20支离开欧超，替代者将会根据其国内联赛表现由其他俱乐部替代。

新欧超有几大原则：基于体育成绩的参与，没有永久成员，参赛球队依然留在本国联赛，欧超比赛在工作日进行，不干扰国内联赛。

欧超CEO雷沙特表示：“我们将创办一个超60家俱乐部参加的、更加开放的欧洲赛事，确保每家俱乐部都能得到公平公正的对待。想告诉球迷们，我们的建议是免费播放所有欧超比赛。对俱乐部来说，收入和团结金都能够受到保障。”

而据此前媒体的报道，投资者支付150亿欧元来发起新版欧超，他们将获得利润的15%，参赛球队分配剩余的85%利润。而作为欧超的创始人，皇马和巴萨也会获得额外的奖励，两队都可以得到约10亿欧元。

新欧超方案解决了几个“痛点”：更多球队的参与，而不是仅限于豪门；多级别联赛，有上升通道；球迷可以免费看直播，俱乐部可以获得巨额收入。

新欧超仍遭反对

然而，欧超真能死灰复燃吗？至少，它依然遭到大多数的反对。

欧足联回应道：“该裁决并不意味着对所谓超级联赛的认可或认可；相反，它强调了欧足联预授权框架中预先存在的缺陷，这一技术方面已于2022年6月得到承认和解决。欧足联对其新规则的稳健性充满信心，特别是它们遵守所有相关的欧洲法律和法规。”

欧足联主席切费林表示：“我不认为欧超的想法有任何可能性，至少在未来二三十年里是这样。”欧洲俱乐部协会主席、大巴黎主席纳赛尔也表示：“我称这个想法为非超级联赛，我们前所未有的团结，他们则想分裂我们。”

西甲官方发表声明：“我们再次重申：欧盟法院的这一裁决并未批准欧洲超级联赛。欧盟法院指出：‘这并不意味着像超级联赛项目这样的比赛必须得到批准。’我们敦促欧盟委员会启动必要机制，引入立法措施，保护欧洲足球免受未来类似攻击。”

西甲主席特巴斯态度强硬：“是时候提醒A22，我们几个月前分享的小红帽和狼的故事了。他们还是不停地边吃药边撒谎。足球在2021年4月不想要欧超联赛，2023年12月也不想要骗子。”

英超官方发表声明：“该裁决并不认可所谓的欧洲超级联赛，英超联赛也继续拒绝任何此类概念。球迷对于足球比赛至关重要，他们一再明确表示反对此类比赛，这种比赛切断了国内足球和欧洲足球之间的联系。”

意大利足协主席格拉维纳表示：“作为一个足协来说，我们坚决反对这个项目，有规定表示任何坚持欧超计划的球队都将被我们踢出意大利足协。我们不能阻止任何球队参赛，但是他们的选择将为他们说话。”

瑞典足协秘书长恩奎斯特批评道：“真的令人恶心，我们对新欧超计划坚决反对，这会让欧洲足球变成像NHL那样由资本控制，成为寡头的玩物。它的出现会让我们变得更加困难，带走很大一部分我们原本应得的收入。”

从未加入欧超的拜仁方面，CEO兼欧洲俱乐部协会副主席德雷森表示：“这样的比赛是对国家联赛重要性和欧洲足球生态的攻击。拜仁俱乐部参加欧洲超级联赛的大门仍然关闭。”

鲁梅尼格说道：“在德国没有人会进入超级联赛，欧超不会有任何进展。英国、德国和法国的球队将永远不会参加。然后皇马和巴萨就可以自己打比赛了。欧超会让意甲变成乙级，德甲变成乙级。”

多特蒙德也发表声明：“无论围绕判决的讨论如何，以下内容都不会变：我们不会参加欧洲超级联赛。”罗马表示：“绝不支持任何所谓的超级联赛项目，因为这将对国家联赛的重要性和欧洲足球的基础造成严重的打击。”

法甲的里昂、葡超的波尔图、奥地利豪门萨尔茨堡、苏超凯尔特人等均明确表示反对欧超，支持欧足联。

那些已经退出的欧超创始球队呢？据名记本-雅各布斯透露，20家英超俱乐部就反对欧洲超级联赛达成了一致。

其实今年英国政府已推出“足球治理白皮书”计划，成立独立的监管机构，有权阻止英格兰俱乐部参加不符合预定标准的新赛事，并且会采取措施阻止俱乐部参加损害国内赛事的封闭式比赛。

英国文化、媒体和体育部门还发布声明，强调英国政府计划通过立法的方式，阻止英超球队参加类似欧超的比赛。

利物浦也已成立支持者委员会，该委员会有权批准俱乐部未来参与的任何比赛。主帅克洛普表示：“我不是超级联赛的支持者，我几乎是在试图更多地了解他们来自哪里，没有完美的解决方案，超级联赛肯定不是完美的解决方案。”

曼联、曼城、切尔西和热刺也都发表官方声明，表示退出欧超的立场不变，将继续参加欧足联的赛事。

孤家寡人的空中楼阁

英国的球迷历来最传统，最重视球队的社会和社区属性，所以是反对欧超最激烈的，这也是big6火速退出欧超、老板们公开道歉的最直接原因。

更何况，英超豪门已通过新的转播合同赚麻了，虽然没人会嫌钱多，但也要看风险有多大，是不是捡起芝麻却丢了西瓜。所以皇马和巴萨想让英超豪门回到欧超，几乎是不可能的事情。

马竞也站在皇萨的对立面，官方声明表示：“欧洲足球大家庭拒绝欧洲超级联赛，德国、法国、英格兰、意大利、西班牙（皇萨除外）等国都拒绝欧超联赛。我们支持保护欧洲足球大家庭，保护国内联赛，支持每个赛季通过联赛决出欧战资格这一形式。”

事实上，除了皇萨之外，其他所有18家西甲球队都已表态反对欧超，双雄在西班牙足坛内部也已经被完全孤立了。

此外，欧超直接对抗、竞争的是欧冠，但欧冠下赛季开始改革，采取全新赛制，俱乐部的收入与日俱增，欧超的吸引力就没有那么大了。更何况皇萨占大头，摆明了要在欧超里当老大，其他豪门岂能服气？

更关键的是，各国足协都是和欧足联坐同一条船的，就像意大利足协主席说的那样，你要是敢踢欧超，就开除出足协，没有注册资格，自然也就无法踢国内联赛，俱乐部立足和生存的根基何在？球迷反对声音只会更大。

还有一点，那就是欧超真能长期巨额投入下去吗？150亿欧元可不是一个小数字，更何况未来还需要无数个“150亿”。而若再发生类似于过去三年我们经历的事情，足球乃至整个世界的经济再遭重创，少了国际足联、欧足联和各国官方背书的欧超，真能撑得下去吗？

综上所述，如果没有五大联赛多数豪门的参与，如果没有各国足协的至少不反对，欧超联赛即便名义上诞生了，也根本玩不转，皇马和巴萨就还是那个孤家寡人，所谓超级联赛，也只是一个空中楼阁罢了。