[这种情绪与华盛顿的传统观点相悖，特朗普在华盛顿被视为反对贸易，而民主党则热衷于与外国盟友拉关系......就这？]

（政治新闻网）随着选举季临近，一些外国政府得出了一个令人不安的结论：他们达成贸易协议的最好机会——无论有多么艰巨——在于唐纳德·特朗普重新入主白宫。

虽然特朗普通过关税和其他敌对经济行动破坏了数十年来的自由贸易正统观念，但他的团队经常利用这些举措作为与外国政府达成协议的筹码——将北美自由贸易协定改革为新的美墨加协议，重塑与日本和韩国的协议，甚至与中国达成一项短暂的协议。此外，特朗普还与英国和肯尼亚启动了新的自由贸易谈判。

相比之下，拜登发誓不再推行传统的自由贸易协定，因为他担心选举结果会遭到反对，而且他的团队（尤其是贸易主管）认为降低关税无助于美国经济。预计民主党候选人副总统卡马拉·哈里斯将基本维持这种做法，而是专注于有助于提高环境和劳工标准的更广泛的经济举措。这使得外国政府准备与美国政府建立两种截然不同的关系——贸易方面再过四年相对平静，或者陷入混乱、关税和交易的旋风之中。据对十多位专注于贸易和经济政策的外国官员的采访，一些国家似乎更喜欢后者。在大选前，他们被允许匿名坦率地谈论候选人。

一位菲律宾官员表示，特朗普“是谈判高手”。“特朗普在之前的战略对话中已经同意与菲律宾启动自由贸易协定谈判，因此我们非常非常乐观地认为，如果特朗普当选总统，他的重点将不是多边[谈判]，而是双边。”

相比之下，哈里斯“只是在拜登政府的政策方面遵守规定”，这位官员说。“她没有表现出任何要改变任何事情的迹象。”

哈里斯的政治生涯中，对贸易和产业政策的兴趣不如拜登。她的竞选团队尚未将贸易议程作为其经济计划的一部分，这也表明贸易不太可能成为她政府的首要任务。自成为总统候选人以来，哈里斯讨论贸易问题的范围一直很广，主要是为了抨击特朗普提出的对外国商品征收全面关税的提议，称其是对美国消费者征税。

拜登-哈里斯政府对新自由贸易谈判的非正式“禁令”令盟友感到失望，他们原本希望盟友能够对新的降关税协议持更开放态度，这对他们的国内经济至关重要。虽然特朗普绝不是一个自由贸易者，但外国外交官也不相信，如果情况合适，他会如此坚决地反对降低关税。

一些东南亚和拉丁美洲国家对特朗普当选总统抱有最明显的贸易乐观态度，这些国家希望从中美之间新的贸易战中获益——或者让两国相互对抗。

马来西亚贸易部长东姑拿督斯里扎夫鲁阿卜杜勒阿齐兹表示，美国与中国的贸易战“使该地区受益，特别是马来西亚、越南和新加坡，因为我们不仅是许多多边协议的成员国，而且我们（马来西亚）被视为中立国家。”

这种情绪与华盛顿的传统观点形成了鲜明对比，人们普遍认为特朗普是反贸易和保护主义者，而民主党人则热衷于与外国盟友搞好关系——即使不是在经济上，也是在外交上。

但据一位厄瓜多尔经济官员称，“如果拜登总统继续执政，民主党继续执政，那么变化不大。”在特朗普的领导下，“可能会有变化，但我们需要事情迅速发生。”

一些拉美国家尤其表示希望特朗普政府愿意考虑将 2020 年 USMCA 扩展到其他拉美国家，以与正在扩大其在该地区影响力的中国竞争。哥斯达黎加等国家正将 2026 年的协议审查视为可能的扩展机会。

一名哥斯达黎加官员表示，贸易协定“并不是一成不变的，我们希望在特朗普的领导下有更大的改善可能性”，并指出“北美自由贸易协定就是这样的”。

当被要求发表评论时，共和党全国委员会全国新闻秘书安娜·凯利 (Anna Kelly) 并不排除特朗普第二届政府与新兴经济体签订新的自由贸易协定的可能性。

“卡玛拉·哈里斯和乔·拜登是历史上最无能的贸易谈判者。他们完全没有为我们的农民、牧场主和制造商打开国外市场，”凯利说。“唐纳德·特朗普认为有好的贸易协议和坏的贸易协议。拜登和哈里斯在贸易方面没有采取任何措施来帮助我们的工人、农民或牧场主。在特朗普总统的领导下，他们获得了历史上最好的贸易协议，”凯利补充道。

哈里斯竞选团队多次要求她发表评论，澄清如果她在 11 月当选，将如何处理贸易协定，但并未得到回应。

特朗普圈子里的一些人正在敦促做出新的安排。曾担任美洲开发银行行长的特朗普前国家安全委员会官员毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内 (Mauricio Claver-Carone) 在7 月份为《美洲季刊》撰写的一篇文章中写道，特朗普第二届政府应该“重新构想”更多协议，比如美国目前与哥斯达黎加、多米尼加共和国、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜签署的中美洲自由贸易协定，下一届政府应该“关注中美洲每个国家的比较优势和机遇”。

“毕竟，由于投资者为了追求更廉价的劳动力和生产条件，CAFTA 狭隘的制造业路线对于保护市场准入几乎没有什么作用，”他写道。

而特朗普国家安全委员会前总统副助理罗伯特格林威 (Robert Greenway)今年 4 月对 POLITICO 表示，确保英美贸易协议将是特朗普第二届政府的“首要任务”，他对过去未能达成协议的问题不以为然。

特朗普第一任期的老将们坚称，他们成功地利用了反贸易行动，从提高关税到使世界贸易组织瘫痪，作为达成新贸易协议或修订贸易协议的筹码。许多贸易伙伴预计，在特朗普第二任期内，这一战略将得到加强，预计他的前贸易主管罗伯特·莱特希泽将在其中发挥核心作用。

曾在特朗普政府担任商务部工业和分析助理部长的纳扎克·尼卡赫塔尔表示：“例如，美国可以通过关税惩罚各国的贸易扭曲行为，然后特朗普可以选择利用这种威胁迫使各国做出纠正让步。”

然而，一些经济分析师仍然怀疑特朗普政府是否会达成许多新协议。

“特朗普不会在世界各地开始进行双边关系。我不认为这会突然成为外交政策议程的首要议题。这不是优先事项，坦率地说，基本盘反对它，民主党也反对它，”美洲委员会副主席埃里克·法恩斯沃思 (Eric Farnsworth) 表示，该委员会是一个专注于西半球的自由市场导向组织。

与此同时，特朗普的贸易战对已经与美国保持着强劲贸易往来的较发达经济体来说损失更大。特朗普的边缘政策和对经济造成损害的谈判过程所达成的协议可能比仅仅维持现状更糟糕。

一位来自亚洲盟国的经济官员表示：“我们希望推动贸易协议，建立某种经济秩序，维持一定程度的自由贸易，确保供应链，或许还可以对抗中国。”这位官员不愿透露姓名，坦率地谈论潜在的贸易政策。

“特朗普希望将协议作为交易工具，以威胁合作伙伴，但我不认为我们会从这样的协议中获得净积极结果。”

特朗普最近几周特别批评了欧盟的贸易政策，称欧盟“几乎和中国一样糟糕”，而中国是他第一任期内的主要贸易对手。

经济学家表示，特朗普对所有进口产品征收普遍基准关税的计划将对欧洲造成特别严重的打击，并警告称，欧洲出口商更容易受到贸易冲突引发的不确定性的影响。

据POLITICO Europe报道，欧盟高级贸易谈判代表、前欧盟驻世界贸易组织代表团团长约翰·克拉克预测，“在特朗普第二任期内，保护主义趋势将明显恶化” 。

美国最大的两个贸易伙伴加拿大和墨西哥的官员也对特朗普的贸易提议表示担忧。

加拿大安大略省驻华盛顿特使戴维·帕特森 表示，特朗普提出的对所有进口产品征收统一关税将是“自找的麻烦”。前墨西哥驻美国大使阿图罗·萨鲁汉则更进一步表示，此类关税将“违反 USMCA”，“可能迫使墨西哥做出同样的回应”。