近期,美国《外交政策》网站专栏作家斯蒂芬·华特,在这个网站做了一次访谈节目,他对拜登政府在2022年的外交活动打分不高,甚至认为乌克兰可能失败。在乌克兰冲突进展到2022年底,俄罗斯方面连巴赫穆特这样一个小城市都没能啃下来的今天,在美国内部,还有人提出乌克兰可能失败,应该说是相当的非主流。
华特的看法是,目前俄罗斯总统普京仍在掌权,俄罗斯军队实际打得不错,而乌克兰军队快要耗尽力量了。根据现在的趋势,2023年双方将继续僵持不下,谁也没法取得突破性的军事胜利。而在这个过程中,乌克兰自身将遭受更多的破坏。这将是一场旷日持久的、令人痛苦的僵局,双方都不愿意妥协,不愿意和平谈判,很可能在未来一段时间内要保持这种僵持的状态。
华特承认,普通的俄罗斯人承受的痛苦并没有多少。到目前为止,俄罗斯还能通过持续的石油和天然气销售,以及实施宏观经济管理,控制俄罗斯人遭受直接的痛苦。生活在莫斯科的人与生活在基辅的人,境遇完全不同。没有迹象表明,会有什么政治压力迫使普京卷起铺盖回家。
从战场情况看,虽然俄军遭受了损失,但是他们仍然能够战斗,继续用大量火炮轰击乌军阵地。虽然俄军从赫尔松撤军了,但在炮火下组织撤军是一项非常困难的军事行动,俄军干得不错。因此,不能说俄罗斯军队正处于崩溃边缘。但华特认为,从长远来看,进攻乌克兰是俄罗斯的一个重大挫折,20年、30年后,人们回顾今天,会看到俄罗斯的国际影响力将进一步下降。
至于美国共和党控制的众议院,在未来一年对援助乌克兰所发挥的影响力,可能没有那么大。共和党无法做到实质性地限制拜登政府,因为共和党在众议院的优势不大,有些共和党人甚至可能支持拜登的乌克兰政策。更大的问题是,美国和其他西方国家的武器库存越来越少,后续军援乌克兰的难度越来越大。美国军方也会抱怨,不可能为了援助乌克兰而解除美国的武装。
中美关系自然是华特无法绕开的话题。他说,因为世界性的经济问题,而且美国反华情绪严重,中国经济明年将继续面临很大的困难,但中国依然需要对外开放。真正的问题在于佩洛西的继任者、众议长凯文·麦卡锡。华特担心他学着佩洛西去窜访台湾,这对台海稳定一点好处都没有。但是佩洛西的哗众取宠成功了,麦卡锡完全有动机效仿一次。
最后,华特遮遮掩掩地承认了一个事实,那就是颜色革命不管用了。他说,无论是在白俄罗斯、在中国,还是在伊朗,这些美国人不喜欢的政府、不喜欢的政治体制,都保持了自己的稳定性,没有被颠覆。美国人所挑起的所谓“公民抗命”行动,都被有效化解。所以,别指望颜色革命了,即使是所谓的“阿拉伯之春”,最终也没有带来持久的政治变革。