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本文陈述内容皆有可靠信息来源,赘述在文章中间
文丨兴月
编辑丨兴月
自2009年1月1日起,公路养路费制度在全国范围内得以统一取消,取而代之的则是“燃油附加税”。
而公路养路费的取消是为了减轻民众的出行负担,为民众带来更多的便利,并受到了国人的欢呼与赞扬。
然而从2021年开始,“养路费”却突然重出江湖,一些省市宣布将恢复部分国道收费,从而引起了民众的不满,甚至呼声延续至今仍未停止。
那么为何要突然恢复“养路费”制度?这背后究竟有怎样的隐情呢?
挑战养路费制度“重出江湖”,一些省市早已宣布将恢复部分国道收费,或是新建国道收费站,从而引起了巨大的争议。
民众对此十分不满,在大多数人的心中国省道等公路是属于公益性质的公共产品,是利民的一个存在。
而且我国现行的公路发展还是以非收费公路为主,是占主体地位的,并在这个基础上适当发展收费公路。
最重要的是,国省道公路免费通行给民众的出行带来了很多便利,同时也减轻了民众以及企业的负担。
此外,国省道公路免费通行还降低了社会的物流成本,从而加快经济运行的速度,在很大程度上推动全国建设统一大市场。
这些成就是有目共睹的,极大地为民众的生活以及出行带来了便利。然而现在国省道却要开始“收费”了,养路费制度或将重启,民众对此怨声载道。
而形成这一现象的主要原因还是公路养护到了关键时期,众所周知道路与桥面等都是需要定期进行维护的,以确保道路的通行安全。
而周期一般为15年,算下来现在正是公路养护的关键时期。可公路养护的成本与投入却不是一个小数目,据专家计算得出全国普通公路的养护资金已经高达六千亿人民币。
参考资料:新京报官方账号——《国道是否恢复收费,该多一些慎重讨论 | 新京报快评》
国家以及社会都面临一个巨大的挑战,“六千亿人民币”这个数字是非常惊人的。然而更令人震惊的是每年的公路养护都存在很大的资金缺口,高达三千亿人民币。
这三千亿人民币是除下了地方财政目前可调配的所有资金,以及专项公路养护费用外仍留下的巨大缺口。
为此,一些省市才决定恢复部分国道费用,或是新建国道收费站,以此来解决资金缺口。
只是这个决定却引起了民众的不满,这主要是因为曾经的养路费制度针对的是燃油车。
可目前我国市面上不仅流行燃油车,还盛行新能源汽车,对燃油车车主来说是比较不公平的。
而且这三千亿人民币的缺口也与新能源汽车的盛行有着直接关系,由于燃油税只是针对燃油车,而新能源汽车不需要加油,自然就不用交额外的燃油税。
这对于燃油车车主们来说是比较不公平的,同样都是在国道公路上行驶,新能源汽车却可以避免缴纳燃油税。
更重要的是新能源汽车的销量每年都在飞速上涨,直逼燃油汽车的销量,这导致燃油税越交越少,而且油价也在持续上涨,燃油车车主就更少了。
久而久之,公路养护费用就出现了巨大的缺口。要想解决这个问题,还是要开源节流,将费用合理利用,并用在刀刃上,避免浪费。
政府可以通过引入社会资本,鼓励更多的企业进行捐赠,也就是所谓的“有钱出钱,有力出力”。
此外,在资金利用方面,政府也一定要注意节流,可以提前对公路养护工程进行评估,制定一系列详细且科学合理的养护计划,避免出现浪费资金等问题。
还有就是新能源汽车也理应共同承担公路养护成本,寻找一个公平合理的制度体系,既减轻燃油车车主的负担,也可以有效弥补资金缺口。
参考资料:界面新闻官方账号——《205国道收费引争议,江苏省交通厅工作人员:该路仍有大量债务》
其中,最受关注的方案就是根据实际情况来灵活进行调整,并收取公路使用费用。也就是根据车辆类型以及行驶里程等因素来决定,“开多跑远交多,少开跑近少交”。
转变“养路费”这个词对于现在的新手司机来说可能比较陌生,甚至都没有听说过。
然而对于那些有十几年驾龄的老司机来说,应该是略有耳闻,一些老司机可能还经历过“养路费”这项制度。
其实,养路费就是通过征收费用,随后专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。这项制度依照的原则是“以路养路、专款专用”,与我们熟悉的“过路、过桥费用”是比较相似的。
而养路费计费的方法是按照车辆吨位来进行计算的,并以月为计算单位。在2009年取消这项制度之前,民众在买完车后还要额外缴纳部分的养路费用。
只是这项制度存在一定的弊端,那就是计费方法有失公平、合理。由于计费方法是与车辆吨位相挂钩,这导致即便是一直不开车,将车扔在家里,车主也要按月进行缴纳养路费。
至于车辆的实际行驶路程以及使用情况并不在计费的范围内,为此这项制度是存在一定弊端的,对于那些不经常开车的车主来说是有些不公平的。
民众对此心生不满,觉得“养路费”这项制度十分不合理,为此在2009年起,养路费这项制度就被取消了。
取而代之的则是“燃油税”,相信这个制度很多燃油车车主是非常熟悉的。其计费方法与车辆的耗油量相挂钩,耗油越多,上交的燃油税就随之不断上涨。
至于征税方法就是提取一定油价中的比例,以此来作为养路费用。而车辆的类型以及行驶里程长短等等都与车辆耗油量有关。
耗油越多,所要缴纳的燃油税就更多,对公路养护所要尽的义务也就更多,这在一定程度上完善了养路费所存在的弊端。
燃油税还节省了能源与基础设施的开支,并将不同车辆间的使用成本结构做出了一定的改善。
参考资料:新浪财经官方账号——《部分地方开始恢复或新建国道收费站,国道又要恢复收费了吗?》
至于养路费,虽然存在一定的弊端,“一刀切”式的收费更是受人诟病,但这项制度却也见证了中国道路基础设施的飞速发展。
在养路费制度正式建立初期,中国道路基础设施还比较落后,再加上当时国家正处于“百废待兴”发展阶段,都是“勒紧裤腰带”过日子,能省就省。
像道路建设这样的大工程,所需资金自然不是一个小数目,为此养路费制度便“应运而生”。
从一开始的“众筹模式”到后来的养路费制度建立,便能够看出当时的国家发展很艰难。
在养路费制度的推广下,道路从国道修到了县道,再修到了乡间小路,路网变得愈发严密,而人们的出行也越来越便利。
燃油车VS新能源汽车燃油车经历了从养路费制度到燃油税的转变,只是,燃油车对环境的破坏力仍然不容小觑,排放的尾气严重污染了环境,从而给人们的生活环境带来了巨大的负担。
此外,就是燃油车的经济性比较差,车主们一直深受油价的困扰,成本太高而且维护成本也很高。
虽然燃油车续航里程长,可对环境的破坏是不可逆的。在这样的社会背景下,新能源汽车应运而生,并受到了国家的大力支持。
相对于燃油车来说,新能源汽车最大的优点便是环保、经济性好。由于是纯电动汽车,并不存在尾气排放,为此对环境保护是非常有益的。
新能源汽车还配备了更多的智能化以及互联功能,极大地提升了用户体验感。
不过,新能源汽车也存在一定的弊端,那就是充电桩分布不均,导致充电极其不便,而且续航里程受限,不适合长途驾驶。
两者各有各的优缺点,只是随着新能源汽车的普及率变高,导致公路养护费用出现了很大的缺口,急需寻找一个合理、公平的制度来解决。
结语随着新能源汽车销量越来越高,公路养护费用出现了巨大的缺口,这是社会目前正面临的巨大挑战,国道“收不收费”更是成为了社会的讨论热点。
这需要我们进行深入探究,研究出一项公平、合理且高效的收费制度,平衡各方利益,保障公路养护费用能够得到合理分配且充足,实现可持续发展。
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