文|观今言史

本文内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾

8月27日，沙利文首次以美国国家安全顾问的身份访华，由于这一身份的特殊性，其带来的信号也十分强烈。

本月底，美国也将对华贸易做出最终裁定。在这种背景下，美国的关税计划究竟会不会如期而至？

沙利文近些年以来，一直在为美国民主党的几名总统及候选人担当政策顾问。相比起美国国务卿布林肯，沙利文这次访华展露出的态度，也更能代表美国总统拜登的意见。

当初在希拉里与特朗普进行总统竞选时，沙利文就担任了她团队里的高级顾问。后来希拉里落选，特朗普政府对中国企业施加了一系列的制裁措施，这些沙利文在美智库工作时也都看在眼里。

2019年，沙利文还针对特朗普对中国发动贸易战，与另一位美国官员写了一篇《没有灾难的竞争》，描写的就是对美国在亚太地区战略的预测。

从这里也可以看出，沙利文作为近10年以来和美国总统接触最多的美国高官之一，对中美关系和贸易竞争必然是有他自己的独特看法的。

早在沙利文此次访华以前，美国工业界刚发起了一波关于取消对中国原定关税的倡议。很多美国企业家向美国国会提意见，要求取消或推迟对中国新能源行业加征关税的政策。

结果也是如大家所愿，原定于8月1日实施的加税政策，也被往后推迟了1个月。也就是说，在8月31日之前，美国必然要再次发布有关声明，或是如期对中国企业加征关税，或是接受美国工业界的申请，推迟还是取消，就只能静候消息了。

根据美国白宫方面所说，在沙利文访华前夕，美国相关部门一共收到了1100多条公众意见，基本上都是呼吁美政府再谨慎考虑对中国企业加征关税的决策。

另外对于中国起重机的加征关税，一些民主党议员也给出了自己的看法。他们说美国现在没有生产商可以生产这些产品，并且美方也已经从中国订购了8台起重机，共计1亿美元左右。如果这时加征25%的关税，将会让美国平白无故增加2000多万美元的成本。

也正是因为这些原因，在会谈中，王毅外长和沙利文在讨论中美关系时，基本都希望双方能够通过对话来缓解冲突。不仅包括贸易竞争，还包括台海问题等方方面面。

在美国总统拜登刚就任时，为了回应特朗普政府在中国问题上的“软弱”，于是便表现出了他“对华强硬”的一面。

然而在如今面临大选的时候，先是拜登宣布退选，再接着美国民主党也开始效仿特朗普，再度表现出希望缓和中美关系的态度。

如此一来，倘若这次301关税问题没能妥善解决，非但美国企业会损失很多中国订单，更会影响民主党候选人哈里斯的选票，这对于美国这些西方国家来说，显然是最不能容忍的。

早在一个月以前，由于美国工业界反对声音过大，再加上美国可能也是处于自己的考量，于是便将加税推迟了一个月。

现在期限也已经到了，如果美国顾及客观因素再推迟一个月，那么这样推着推着就要到大选的日子了。

很显然，美国民众并不像这两位总统候选人一样，动不动地就要打一张“中国牌”来为自己拉选票，更多人考虑的还是中国企业能否在美国投资，多一些就业岗位和发展机会。

如今的美国社会里，似乎总统大选都沦为了一场针对中国的辩论赛，作为无端被当做谈论对象的我们，自然是很不喜欢被美国频繁拎出来证明立场。

在当今国际社会中，中国所扮演的角色一直都是制造业基地。因为中国制造业有着更娴熟的技术、较为低廉的成本优势，因此一直被美国政客视为“产能过剩”，或者说是在中美贸易交往中“单方面受益”。

可是大部分美国政客只知道怎么去提高经济收入，却没有几个人实实在在为美国工业界考虑过。

中国出口产品中成本效益较高，也能够在中美之间产生相互依存的经贸关系。倘若美国一边享受着中国制造业兴盛带来的便利，另一边又能在贸易中一直占据有利地位，这种贸易模式必然是不会长久的。

再加上美国现在确实很需要中国消费市场和企业投资，增加就业岗位，缓解高通胀所带来的一系列负面效应。

所以无论美国有意在乌克兰和中东问题上继续涉足，至少对于中国贸易裁定上，最好还是“三思而后行”。适当听从美国民众的意见，多考虑考虑中方在会谈时所说的话，或许也能为美国在债务危机时起到一些缓和效果。

按照此前公开的结果，美国贸易代表办公室也将在本月底正式宣布对华加征301关税的最终裁定。

在这之前，中方也已经多次邀请美方停止这种行为，将经贸问题上升至国家安全高度，不仅损害了中方的正当权益，反过来同样也危害美国相关产业的正常运行。

当然，如果美国真的决定对华加征关税，那么中方必然也会采取坚决措施来维护自身的合法权益。

对中方而言这并不算什么，但对于美国来说，既然拜登政府选择在大选之际，派出沙利文这样一位国家安全事务顾问来访华，想必美方也能想明白上面我们所说的道理。

中美未来一段时间的贸易和外交关系的走向，最终还是要看美国自己如何去选择。

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参考资料：

沙利文会晤王毅前夕，美国工业界领袖纷纷呼吁减轻对华关税——2024-08-27·环球时报

和评理｜“关税大棒”损人害己：与华务实合作才是美国经济迫切所需——2024-08-29·中国日报网