虽然这次换总理的消息公布的很突然,但大家也都心知肚明,这不过是走个过场而已,因为黄循财在很长一段时间以来就是被当做接班人来培养的。同时,李显龙还强调,黄循财获得了“人民行动党籍国会议员的一致支持”。而自新加坡独立以来,该党派长期在新加坡国会占据优势,因此黄循财接任总理可以说是板上钉钉了。
至于李显龙今后的职位,外界有传闻称他可能会就任国务资政,在一些问题上向新加坡政府提供咨询。值得一提的是,新加坡建国总理李光耀在1990年与吴作栋完成交接后,就以国务资政的身份为政府提供了长达21年的咨询工作,而吴作栋在2004年将交接棒交给李显龙后,也担任了7年的国务资政。
【新加坡副总理兼财政部长黄循财】
可见,李显龙虽卸下了总理一职,但依然会延续自己的影响力。在正式宣布即将退位以后,李显龙还在社交媒体上发文,呼吁全新加坡人能支持黄循财率领的第四代领导团队,努力用自己的影响力,帮助黄循财坐稳总理之位。可见,即便黄循财接任总理,基本还是会延续李显龙的一贯的对内对外政策。
尤其对于新加坡这样的小而开放经济体来说,与主要经济伙伴保持紧密且平稳的关系至关重要。而李显龙口出的第四代领导人团队,早在去年12月份就已经来过中国一趟,而这个时间恰恰是在李显龙确认黄循财为接班人之后。
该访问团不仅规模宏大,成员中包含了新加坡政府内阁三分之一以上的高级官员,其中七位是掌握实权的部长,几乎全部为第四代领导团队的核心成员。这次访问可以被视作是未来中新高级别互动的一次成功预演,无疑对于增强两国之间的信任和理解起到了积极作用。
【新加坡总理李显龙会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅】
当初黄循财在向中方介绍自己的团队时,还特意提了一句,说这些人大家“都认识”。通过这种方式,新加坡向中国展示了即便在政权交接期间,也能保持中新关系的连续性和稳定性,最大限度地减少不确定性带来的影响。因为过去没少跟中方打交道,彼此都是熟面孔,开展合作是轻车熟路。
可以说,黄循财去年来中国,具有双重身份,既是作为新加坡的副总理兼财政部长,同时也是作为李显龙的“接班人”。也正是因为如此,新加坡第四代领导团队正式走马上任之后,基本不需要与中国考虑什么磨合问题。新加坡就是通过这个举动向中方表明,尽管还没有正式开始政权交接,新加坡领导层也将尽力保持与中国互动的积极态势,以尽量减少任何不预期的干扰。
值得一提的是,在去年8月份,黄循财还与中国外交部部长王毅进行了会面。期间,黄循财表示,中国和新加坡之间是有老一辈的情谊在里面的,并表示愿意积极参与中国现代化进程。此外,作为新加坡的财政部长,黄循财对于中国经济也有自己的看法,曾发表过一句十分经典的评论,那就是“永远不要押注中国衰弱”,所以在经济领域,中新之间可能还会迎来一波合作高潮。
【新加坡在中美之间“左右逢源”】
此外,新加坡的第四代领导团队,将如何在中美之间“左右逢源”,也是一个重头戏。在这之前,李显龙就提醒过,新加坡在地图上只是一个“小点”,没有犯错的余地,更承担不起后果。而目前的中美关系,基本稳定在了止跌企稳的状态,矛盾并不尖锐,所以黄循财暂时不用承受“选边站队”的压力,而是维持一种平衡。
但这种平衡,不是机械式的,也不是任何时候都不偏不倚,而是一种动态的平衡,有时可能更倾向于中国,有时可能更偏向于美国,这都是随着自身需要而不断调整的。所以我们也不能期望,新加坡会和中国站在同一条战线上,毕竟新加坡濒临国际航海要道,在安全领域主要还是倚靠西方的帮助。
比如前段时间,新加坡就与澳方达成了一致,希望澳大利亚的核潜艇在建造完成以后,可以部署在新加坡的樟宜海军基地,想给自己多加一重保障。但这样一来,东盟国家将面临更大的选边站队的压力,减少与中国的外交空间,南海和台海都会被波及。至于如何在中美之间维持这种微妙的平衡,将十分考验黄循财的外交功底,根据实际情况制定对策,答好中美这道“选择题”。