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根据俄罗斯卫星通讯社7月8日消息,经中俄双方商定,中俄“东北—远东”政府间合作委员会第五次会议,将于7月9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克市、也就是咱们俗称的“海参崴”举行。届时,中方高层将抵达海参崴出席会议,并会见俄罗斯总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫。
俄罗斯总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫
这个特鲁特涅夫就是俄罗斯远东事务事实上的“一把手”,由总统普京亲自任命,并且直接向其汇报工作。开发远东地区,可以说事关俄罗斯未来百年大计,普京就曾公开表示说——“开发远东,是俄罗斯整个21世纪的优先事项。”
俄罗斯之所以将开发远东一事摆在如此重要的位置上,一方面是因为受到地域限制,俄罗斯虽然幅员辽阔,但多处于中高纬度地区,不利于人类生产生活,极大限制了俄罗斯的经济发展进程。想要实现进一步的发展,就不能只是依赖能源出口,还必须要开拓新的经贸领域。
另一方面,由于美西方国家在政治经济乃至军事领域,对俄罗斯的孤立和封锁,导致俄欧之间的经贸合作几乎完全陷入停滞,俄罗斯不得不选择“向东看”,发展跟亚洲国家之间的经济贸易,来抵消美西方制裁对俄罗斯经济造成的影响。
符拉迪沃斯托克(海参崴)港口
正是在这一背景下,俄罗斯将“开发远东”提上了日程,但开发不能只停留在“纸面”上,最终还是要落实到具体行动中去,才能真正的创造出经济效益。要想开发远东,首先第一步得吸引外资,来此处投资建设,然后才能进一步融资,将远东打造成一片“经济圈”。
要想实现这一目标,光靠俄罗斯打基础是不够的,一来是因为俄罗斯自身基建能力有限,二来也是因为俄乌冲突始终牵制着普京一部分精力,俄罗斯在发展国内经济的同时,也必须匀出一部分的物力和财力送往前线,确保俄军在战场上占据优势。
而眼下唯一一个有能力又有意愿,再远东开发这件事上帮俄罗斯一把的,就是中国了。今年5月份,普京成功连任俄罗斯新一届总统后,外访的首站就是中国,并且在这次访问期间,普京还特地去了一趟哈尔滨,彰显了东北和远东合作的前景广阔。
俄罗斯总统普京
哈尔滨是中俄合作的重要象征,同时也是中俄合作的前沿阵地。近些年普京多次视察远东地区,如今又亲自到访中国哈尔滨,说明普京十分重视俄罗斯远东地区与中国东北地区的地方合作,并且有意借开发远东为抓手,振兴整个俄罗斯的经济。
可以说,开发远东对俄罗斯而言,已经不止是一个地方性的合作了,而是上升到了国家战略的高度。为此,俄罗斯总统普京在最近一次访华期间,与中方达成了一系列合作协议,包括积极支持中俄地方合作与边境合作,打造中俄远东农业示范区等等。
除此之外,在中俄5月份发布的联合声明中,还有两项内容引起了外界的广泛关注,分别是“联合开发黑瞎子岛”,以及“就图们江航行事宜开展建设性对话”,这两项可以视作为普京对中方作出的承诺,如今中俄高层再度齐聚,或许意味着普京的承诺要兑现了。
中俄关系
事实上,关于开发远东这件事,中方也很清楚俄罗斯的想法。今年6月份,中国外长王毅访问俄罗斯时,最后一站就专门会见了俄罗斯伊尔库茨克州州长科布泽夫,并且还主动提及了俄罗斯远东开发事宜。
王毅外长的原话是这样的,“中国正积极推进中国式现代化,俄罗斯正在加快远东开发,两国合作面临历史性机遇”。换而言之,在俄罗斯寻求远东开发这件事上,中俄合作大有可为。
对于我们来说,东北地区有许多工业重镇,而俄罗斯远东地区尚在开发,倘若能够在共建“一带一路”的框架下,实现中国东北和俄罗斯远东地区的接轨,就有机会盘活两个地区的经济发展。
中国外长王毅
不仅如此,往远了看,中俄边境合作还能辐射到朝鲜半岛,乃至东北亚其他地区,带动整个地区经济的发展和繁荣。当然了,在这个过程中或许也会面临一些挑战,但只要中俄能够积极发挥自身优势、寻求两国利益汇合点,就能实现彼此成就、互相繁荣。