不少人看过《猎狐》。这部以公安部2014年“猎狐行动”为背景的电视剧,讲述了经侦警察破获国内特大经济犯罪案件、历时数年跨境追捕海外在逃经济犯罪嫌疑人的故事。
这部电视剧,也让很多人对于经济犯罪侦查(简称“经侦”)有了初步的认识。
今年5月15日是第十五个“全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日”。14日,浙江省公安厅召开全省公安机关“打防经济犯罪 优化营商环境”主题新闻发布会介绍相关情况。
从2010年开始,“5·15”已经从一个简单的日期,变成了宣传如何守卫国家经济安全、守护老百姓“钱袋子”的重要日子。
事实上,经济犯罪离我们并不遥远。贷款诈骗、非法集资……这些都属于经侦范畴。浙江是民营经济大省。大量民营企业在快速发展壮大,但也有不少企业正面临着或是潜藏着经济犯罪侵害风险。
经济犯罪呈现哪些新特点?犯罪手段有哪些新花招?如何帮助企业防止经济犯罪侵害?我们来聊一聊这些事。
(浙江公安供图)经济犯罪侦查常常被人们称作“没有硝烟的战场”。经侦警察不仅要面临反假币、反资助恐怖、反非法经营等“枪林弹雨”,而且肩负着资金穿透分析、海外追逃追赃、服务反腐败大局等重任。
非法集资、跨境转移赃款、企业内部贪腐、虚开骗税等经济犯罪大案要案,是近几年浙江公安机关打击的重点。
浙江公安发布的十大典型案例中就有体现。如杭州市公安局拱墅区分局侦办的黄某非国家工作人员受贿案,黄某在担任某民企五百强企业副总经理期间,在公司收购股权项目中收受股权出让方好处费2000余万元;再如宁波市公安局海曙分局侦办的沈某洁挪用资金案,沈某洁利用担任公司出纳的职务之便,擅自将公司资金700余万元转至个人名下账户,用于其个人消费。
(浙江公安供图)近年来,这些经济犯罪活动有了新趋势。一方面,伴随着新经济业态不断涌现,不法分子常常利用各类网络社交平台和电商平台实施经济犯罪,涉案金额更大、传播速度更快、社会危害加剧。
兰溪市公安局侦办的张某等人非国家工作人员行受贿案中,某知名互联网公司品控负责人张某,利用职务之便在抽检环节帮助逃避监管,帮助李某、翁某在其运营的某互联网平台上大量供销假冒化妆品。该犯罪分子脱离平台监管,与社会人士重新构建了一个产业链,最终查获的涉假物品金额高达1.1亿余元。
另一方面,随着科技手段不断升级,涉案资产也从以现金、实物为主,逐步转变为期权、虚拟币等,经济犯罪活动更为隐蔽。比如有些地区查获的案件,犯罪分子利用“暗网”传递信息,并全部通过虚拟货币进行非法交易,隐蔽性、复杂性很强。
(浙江公安供图)发布会上,省公安厅公布了一组数据:2023年,全省共立各类经济犯罪案件6300余起,挽回经济损失近40亿元。
对比往年数据可以发现,经济犯罪案件逐年上升。
有人可能会提出疑问:现在经侦打击力度越来越大,为何经济犯罪越来越多?
事实上,数据增长的背后,是打击力度和范围的不断加大。
省公安厅经侦总队相关负责人告诉记者,内部贪腐案件是当前企业诉求较集中的案件类型,也是基层公安经侦部门接触最多的案件。这几年,除了国有企业,浙江公安机关对涉民营企业案件的办理也在不断深入。发布的十大典型案例中,就有4例是非国家工作人员受贿案。
另外,法律的不断完善,也给公安机关办理涉企经济犯罪案件提供有力支撑。
今年3月1日起正式实施的《刑法修正案(十二)》,对“国有公司、企业”等相关人员适用的犯罪扩展到民营企业,并保持相同的法定刑。具体而言,发生在民营企业内部的非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售资产等三类行为也被规定为犯罪。这意味着,从此以后,对民营企业的平等保护将进一步提升。
(浙江公安供图)在打击和防范经济犯罪方面,浙江一直走在全国前列。
新中国成立后第一大税案就是由浙江经侦破获的。发生在1994年至1997年的金华县税案,涉嫌虚开增值税专用发票6.5万份,价税合计63亿元,涉案人员150名,其中12人被依法判处死刑或死缓。该案的侦破为国家挽回经济损失12.3亿元。
如今,数字经济和民营经济发达的浙江又面临着新考验:怎样先行一步,守好“钱袋子”?
时代在变化,手段在升级。在“数字时代+互联网经济”的复合背景下,利用前沿技术查明资金情况、把握经济犯罪的DNA,是亟待突破的瓶颈。
为此,浙江公安经侦依托大数据赋能,建立风险预警平台。凭借“智慧大脑”,平台从过去原始的“人工手账”式低效筛选,转变为利用科技手段开展资金分析,为案件提供精准支撑。
以一起普通的非法集资案件为例,民警对上千个账户、百万条数据、过亿的资金开展研判,仅用几天时间就核实了资金走向,为精准打击、追赃挽损争取了有利时机。
当下,浙江已完成了全省经侦情报导侦联勤体系建设,完善网络传销、暴力虚开等经济犯罪风险预警模型,加快建设“安企共富”平台,发挥行刑共治中心、经侦情报导侦联勤中心等中心的作用,目的是做到精准防控,先发制敌。
今年,全省公安经侦部门还创建了“助企廉政警官”队伍,在精准打击基础上,强化宣传教育、风险合同咨询建议、廉政建设、培训指导等。首批队伍50人,已牵头侦办内部腐败类案件107起,走访企业1087家,开展助企培训143场次。
打防经济犯罪,是优化法治化营商环境的基础,也是对警务工作进行系统性变革、整体性重塑。在打击与保护并重的当下,如何畅通企业诉求渠道,做好为企服务工作,是今后一段时期对公安机关的全新考验。
来源:潮新闻客户端