随着疫情惯性作用继续消退、内外需与新增投资等逐步回升,带动了2024年国内经济复苏态势进一步明朗,譬如工业生产、外贸出口、物流运输等行业的回升态势非常良好,确实很是向好之中。
然而有一项非常重要的经济指标直至7月都尚未看到很大起色,全国及大部分省市的走向都处于相对低迷状态,正是被称为经济风向标的财政收入。为何会出现这个反常现象呢?先一起来看看各省市前7月的预算收入运行状况再说。
首先可见到全国各省市中到7月末还有不少是同比下跌状态,其中就包括广东、浙江与河南等收入前十的经济大省。前两者的跌幅还不算大,都只是在2%以内,而河南省却出现了5.8%的较多下跌,其预算收入因此也降至2800多亿而被河北省所超。
再看能保持正增长的省市,运行态势也是很一般的,能有5%以上增长的可以说寥寥无几,十强省市中运行最快的就是山东省的4%了,像江苏、上海、北京等都只在1%左右的低位运行中。
十强之后的还有陕西、江西、山西与内蒙古等不少省区也是下跌状态,尤其山西与内蒙古的跌幅还高达8%以上,当然它们包括陕西省下跌4.7%都具有一定的特殊性的。
这几个都是国内煤炭主要产区,前几年煤价暴涨时都收割过红利的,财税连续飙升。而从去年下半年开始煤价就开始下降,它们的财政收入增速也就应声而下,所以这种省区的财税运行是与煤炭等产品的PPI指数跌宕密切相关的,今年前7月这样的走向真是煤炭业PPI大降所致,这种PPI的拉低作用在下文中还会提及的。
那么有没有相对稳健甚至有逆势上扬的呢?还真有几个省市有此态势。湖北、辽宁、天津、吉林等省市的同比增速都高于5%,还有重庆市、新疆区更在10%以上,在前7月大面积低速的背景下尤为突出。
不过以上都是全口径的收入,很多省市是依靠非税大涨而拉动的,税收增势其实很一般,如重庆市预算收入同比增长了10.2%,其中税收的增幅却不到3%而不太理想的。
那么问题来了,为何各地财税走向会如此呢?与整个经济大势不相符呀。
其一还是因部分经济部门还没有完全复苏,尤其像房地产业持续低迷对各地的财税收入增加的影响不小;
其次便是上面提到的PPI的拉低作用,PPI的下跌会让企业效益降低从而影响财税收成,虽然大部分地区没有像山西等煤炭产区那么PPI下跌那么多,但拉低作用还是存在的,这点从各地工业增加值的实际增速要比名义高不少也能反映出来。
最后就是自疫情发生以来国家陆续出台的各类税收减免、优惠、缓交等措施还在持续,对各地税收收入增长也是有所影响的。
如某省发布的前7月财税报告中就有备注,同比下跌了1%多,但剔除缓税入库等因素后可比增速有5%以上,但真正能反映整体经济走向的恰恰是后一项增速。
因此看到各地财税运行后不能武断认为经济状况不佳,要客观理性分析其中原因的。虽说经济上行还有承压,确实对税收上行有所影响,但主要还是因PPI下行、各类财税减免优惠措施进行的影响,去掉这部分因素再看会发现财税收入与整体经济的运行情况还是较为适配的,大家对此是否认同?
最后来看下表,具体了解各省市前7月的预算收入进程: