在刚结束不久的金砖国家领导人峰会上,印度对中国释放了缓和的信号,尤其是在边境问题上做出了一定退让,但还不到一周时间,便又计划对华加征关税,此举体现出印度怎样的对华态度?
据路透社最新报道,一位了解内情的印度政府高级官员向该媒体透露了消息,称即便莫迪与中方高层在俄罗斯喀山见了一面,正式进行了两国五年来的首次正式领导人会谈,印度也不会就此放弃对中国钢铁产品加征关税。
这一表态恐怕不在外界意料之内。印度财政部今年9月10日下令,准备对中国和越南的部分钢铁产品征收12%至30%的进口关税,以此来构建贸易壁垒,保护本土钢铁工业,预计需要六个月时间调研并落实。但是到了10月份,印度频繁对中国放出缓和信号,包括但不限于给边境局势降温、举行双边会晤等等,以至于外界认为印度有可能取消这一加征关税的计划,这也是为什么路透社要去采访相关的印度官员求证。
而印度在钢铁产品上维持强硬态度,目前来看主要有两个方面的考虑。首先,印度是一个成品钢净进口国,也是世界上第二大粗钢生产国,但是由于基础设施建设以及汽车工业需求旺盛,印度对钢材的需求更大。为缓解这一缺口,在今年4月至8月的五个月里,印度从中国进口成品钢110万吨,同比飙涨31.7%,创下七年来新高。如果完全对中国钢铁企业开放市场,印度本土钢铁企业很难在价格战里竞争过中企。
其次,印度也笃定这一加征关税的计划不会引起中方的强烈不满。和欧盟对来自中国的新能源汽车加征关税不同,中国对印钢铁出口总量不算大,且受需求影响明显,整体而言并不稳定。和中印去年高达1362.2亿美元的双边贸易额相比,钢铁关税影响不了大局,改变不了印度对中国进口的高度依赖。
当今经济全球化的主张饱受挑战,在美方发起对华贸易战之后,相当一部分国家开始拿关税问题说事,中方作为世界最大的工业国,受到的影响也是最大的。除开欧盟、美国等贸易大户外,连印度尼西亚这样的国家也计划对纺织品、瓷砖这样的产品加征关税。实事求是地讲,中方不可能对所有加征关税的国家都展开对等反制,必须有所侧重。目前来看,中欧新能源汽车的关税问题,是中方的重点,印度钢铁关税还没那么急切。
基于上述分析可以发现,中印缓和关系是一回事,在贸易领域产生分歧是另一回事,两者不能相提并论。中国目前仍是印度最大的商品来源国和最大工业产品供应国,过去四年来,印度从中国的进口量激增了 56%,对华贸易逆差几乎翻了一番,达到850亿美元。这是中印关系出现缓和迹象的基础,但同时也为两国带来了贸易上的纠纷。在相关问题上,最好还是一码归一码,既要重视莫迪发出的信号,也要密切留意印度设下的贸易壁垒。