7月18日——40年前,美国在欧洲部署巡航导弹和潘兴II型核导弹,以对抗苏联的ss -20导弹。此举一度引发冷战紧张局势,但几年后就促成了一项历史性的裁军协议。
1987年12月,苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫对美国总统罗纳德·里根说:“我们可以为种植这棵小树而感到自豪,它有一天可能会长成一棵高大的和平之树。”当时,他们同意根据一项条约拆除所有陆基中短程核武器和常规武器(射程在500公里至5500公里之间)。
这棵树苗一直存活到2019年,当时的美国总统唐纳德·特朗普以俄罗斯否认违反该条约为由退出了该条约。但直到现在,随着双方都开始制定新的部署计划,该协议全面解体的风险影响才变得完全明显。
6月28日,弗拉基米尔·普京总统公开表示,俄罗斯将恢复生产短程和中程陆基导弹——西方怀疑俄罗斯已经在生产这些导弹了——并在必要时决定在哪里部署这些导弹。安全专家认为,与大多数俄罗斯系统一样,这些导弹将能够携带常规弹头或核弹头。
7月10日,美国表示将从2026年开始在德国部署武器,其中包括以前主要部署在舰艇上的sm -6和战斧,以及新的高超音速导弹。这些都是常规系统,但从理论上讲,其中一些也可以配备核尖端,安全专家表示,俄罗斯的计划必须考虑到这种可能性。
这些决定的背景是,俄罗斯在乌克兰的战争引发了紧张局势,西方国家认为普京的核威胁言论具有威胁性。这些决定给双方本已复杂的威胁雪上加霜。它们也构成了与中国更广泛的INF军备竞赛的一部分。
美国科学家联合会(Federation of American Scientists)全球风险主管乔恩·沃尔夫斯塔尔(Jon Wolfsthal)说,“现实情况是,俄罗斯和美国都在采取他们认为可以加强自身安全的措施,而不管这是否会损害对方的利益。”
因此,美国或俄罗斯采取的每一个行动都会给对手施加压力,迫使其以某种方式做出政治或军事上的回应。这就是军备竞赛的定义,”前美国军备控制官员沃尔夫斯塔尔在接受电话采访时说。
罢工的场景
联合国裁军研究所(United Nations Institute for Disarmament Research)高级研究员安德烈•巴克利茨基(Andrey Baklitskiy)表示,计划中的部署将“为俄罗斯和北约国家之间的直接军事对抗创造更多场景”,各方都需要为此做好准备。
他说,假设这些可能包括俄罗斯袭击波兰的一个基地,那里存放着运往乌克兰的西方武器,或者美国袭击俄罗斯的雷达或指挥和控制站。
他说,双方已经有能力使用海上或空中发射的导弹进行这种打击,但增加陆基武器将使他们有更多的选择来发动攻击并抵御敌人的反应。
专家们表示,这样做的风险在于,会加剧本已高度紧张的局势,并引发进一步的螺旋式升级。
沃尔夫斯塔尔说,他认为美国计划在德国的部署是向欧洲盟友发出的保证信号,而不是赋予任何重大军事优势的一步。
他说:“我对部署这些系统的唯一担忧是,它们可能不会真正增强我们的军事能力,但它们几乎肯定会增加危机加速并失控的风险。”
汉堡和平研究与安全政策研究所的军备控制专家乌尔里希·库恩(Ulrich Kuehn)在接受电话采访时说:“从俄罗斯的角度来看,如果你在欧洲部署这类武器,它们会产生战略(威胁)效果——对俄罗斯的指挥中心、俄罗斯的政治中心、俄罗斯战略轰炸机所在的机场和飞机跑道。”
他说,俄罗斯可能会做出回应,部署更多瞄准美国本土的战略导弹。