5月4日一早,家住浙江省嘉善县亭桥南路某小区的徐先生与朋友相约出行,前往上海外滩游玩。一见面,徐先生便高兴地对朋友说:“这几天我可是在家休息好了……”
一段时间以来,徐先生的睡眠备受他家旁边的某KTV噪声骚扰。今年4月中旬,徐先生向嘉善县检察院反映了这一线索。该院经初步调查后发现,某KTV在夜间时段有噪声超标的情况,严重影响了周边小区居民的正常休息,损害了社会公共利益。该院依法立案后,办案检察官多次前往现场勘查,检测发现噪声数值均高于《社会生活环境噪声排放标准》所规定的1类声环境功能区噪声夜间排放值45dB(A)。
此前,有关部门曾多次协调,但这家KTV的夜间噪声问题一直未得到妥善解决,给附近居民带来极大影响。对此,嘉善县检察院召开噪声污染行政公益诉讼案检察听证会,充分听取各方意见,厘清行政机关的职责,同时也了解各方关于噪声污染防治的措施及建议,推动行政机关依法履职,形成保护公益的共识与合力。
听证会上,承办检察官介绍了案件的基本情况。嘉善县文化和广电旅游体育局、综合执法局、公安局、生态环境分局等有关部门代表介绍了各自单位相关职能,并对案件发表意见。与会的人民监督员、政协委员、居民代表等就案件办理存在的堵点、如何寻求最优解等问题向职能部门提问,并就听证议题发表意见建议。
与会人员一致认为,涉案KTV夜间噪声超标严重侵害公共利益,有关职能部门应尽到监管责任,敦促经营主体及时采用封窗等形式进行整改。同时,与会人员同意检察机关以磋商形式开展监督,希望各部门能形成合力,共同为老百姓的健康睡眠“保驾护航”。
“‘小切口’体现‘大民生’,诉前磋商作为一种公益诉讼诉前程序,有效节约了办案成本、提高了工作效率,能够达到公共利益最佳保护效果。”嘉善县检察院检察长董孝威表示,在制发磋商函后,该院持续跟进噪声整改情况,确保有关部门履职到位,为噪声污染按下“静音键”。
不到半个月时间,在相关行政主管部门的合力推动下,涉案KTV采取了安装隔音设备、封上窗户等措施,困扰徐先生等附近居民的噪声污染问题终于整治到位,居民们可以睡个好觉了。