【寰球• 时事-国际观察-2023-381】“这（TikTok）是一个进入你的手机的间谍气球。”美国众议院共和党议员、外交事务委员会主席麦考尔如是说。

中美继上月初疑似间谍气球风波后，又在互联网科技领域针锋相对，并引发加拿大、欧洲议会的跟进，甚至连弹丸之国——立陶宛也跳出来蹭热度，建议本国居民不要安装TikTok应用程序。

美国白宫下令：联邦机构须在30天内移除中国短视频应用TikTok

当地时间2月27日，美国白宫下令：联邦机构须在30天内移除中国短视频应用TikTok。美国国会早在去年12月已投票表决，禁止联邦雇员在官方设备使用TikTok，并给拜登政府60天的时间发布机构指令。

根据路透社取阅的美国官方备忘录，官方机构还须在90天内透过调整资讯科技合约，确保供应商不使用TikTok，120天内在所有的新招标文件中列明TikTok禁令。

据CNN报道，出于国家安全考虑，美国超过一半的州已禁止在政府设备上使用中国社交网络 TikTok。

据CNN报道，“31 个州已采取措施，限制在政府设备上使用TikTok，其中 9 个州还禁止其它应用程序。至少有四个州提出了类似禁令。”

据该频道称，对这家在美国拥有至少1 亿用户的社交网络的禁令已在全国实施，禁令由共和党和民主党领导的各州发起。除了TikTok，许多州还禁止其他与中国相关的应用程序，包括微信和支付宝。

此前，美国参议院通过了禁止在联邦政府的电子设备上安装TikTok的法案。一些美国参议员提出了在美国完全禁止社交网络的法案，他们就此倡议给出的论据是，该社交网有可能会把美国人的信息传递给中国政府，因为该社交网属于中国的“字节跳动”公司。

该社交网络的代表称美国各州对TikTok 的禁令不合理，而且是出于政治动机。

TikTok只是短视频应用抖音的国际版。TikTok之所以引起美国政府高度警惕，是因为它庞大的用户群：10亿。Facebook用了近九年时间才达到这个人数，TikTok五年就办到。

反TikTok者也批评，TikTok的演算法容易让用户上瘾，它能够测出用户的习惯和偏好，短视频会一条接一条地自动精准投放，让用户沉迷于平台。

“这（TikTok）是一个进入你的手机的间谍气球。”美国众议院共和党议员、外交事务委员会主席麦考尔（Mike McCaul）如是说。

目前，不仅美国，印度、台湾、欧盟、加拿大政府也对官方机构下达移除TikTok的命令。加拿大政府追随美国步伐，同在当地时间27日宣布官方机构将移除TikTok，并称TikTok对隐私和安全构成的风险，“令人无法接受”。

欧盟委员会和欧盟理事会禁止员工手机使用TikTok

据路透社报道，欧洲议会已禁止员工使用TikTok，此举突显出欧盟两家最高决策机构对这款中国短视频分享应用以及谁能访问其用户数据的担忧日益加剧。

上周，欧盟委员会和欧盟理事会禁止员工手机使用TikTok，原因是其“越来越担心中国字节跳动公司旗下的抖音，以及中国政府是否会收集用户数据或促进其利益”。

北京方面多次否认有任何此类意图。

一名议会发言人表示，这项禁令将从3月20日起生效，适用于在议会移动管理应用程序中注册的手机和平板电脑等企业设备。

议会还强烈建议议员和工作人员从他们的个人设备中删除TikTok。

抖音表示，这些禁令是被误导的，是基于根本性的误解。

该公司表示:“TikTok有1.25亿欧盟公民使用，可能剥夺用户与他们的代表联系的权利是一个给自己拆台的举措，尤其是在我们共同打击虚假信息的情况下，而且这一行动是基于恐惧而不是事实的时候。”

加拿大：从二月底开始禁止在政府部门的移动终端上使用中国应用程序“TikTok”

据加拿大《全国邮报》报道，加拿大政府从二月底开始禁止在政府部门的移动终端上使用中国应用程序“TikTok”。

该报社援引加拿大外交部官员收到的命令称，从2月28日起，在加拿大政府官方移动终端上的TikTok应用程序将会被自动卸载，且无法使用。加拿大政府解释称，做出这一决定的必要原因是“确保政府信息系统和网络受到保护”。

早在上周，加拿大联邦政府、魁北克省、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省的监管机构共同宣布，将对涉嫌侵犯隐私的社交网络媒体TikTok的活动展开联合调查。

立陶宛国防部：建议本国居民不要安装TikTok应用程序

就连弹丸之国、逢中必反、大刷存在感的立陶宛，也跳出来蹭热度，建议本国居民不要安装TikTok应用程序。

立陶宛国防部网络安全和信息技术部负责人安塔纳斯• 阿列科纳维丘斯说，“因为这款产品来源于我们认为不可靠的供应商所在的地区，我们建议不要安装它（TikTok应用程序）或者如果已安装了这个程序，那就直接删除。”

他说，存在着用户个人资料可能会落入“中国情报部门手中”的风险。

阿列科纳维丘斯说：“如果提到网络安全的威胁，那么我们没有关于这个应用程序的这种信息，这首先是个人资料使用的问题。”

有评论说，这个立陶宛逢中必反，是一个反智落后的国家，Facebook，不是一样的，靠行程干预阻止普通人的选择权……真的就是劣等的国家……

美国中情局局长威廉·伯恩斯表示：TikTok可能对美国国家安全构成现实威胁

2022年12月底，美国参议院此前通过一项法案，禁止在联邦政府的电子设备中安装TikTok，并将禁止公务员使用TikTok的条款列入美国2023年预算草案。美国众议院议员和工作人员被命令删除自己使用的TikTok。今年 1月7日，美国威斯康星州州长托尼·埃弗斯的办公室向该国FOX6电视台表示，埃弗斯计划禁止公务员使用中国字节跳动公司的社交平台TikTok。

去年12月，美国中情局局长威廉·伯恩斯表示，TikTok可能对美国国家安全构成现实威胁。

据路透社报道，美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）对美国国会议员称，风险包括“中国政府可能会利用TikTok控制数百万用户的数据收集，或控制推荐算法，这可能被用于影响操作”。

他补充道，北京方面还可能利用TikTok “控制数百万设备上的软件”，使其有机会“从技术上损害”这些设备。

美国多次以“危害国家安全”为由持续打压TikTok

Tik Tok是中国字节跳动公司旗下的一款于2018年发布的用于创作和观看短视频的应用程序。

隐私和安全风险，这也是美国和其他国家禁止政府机构使用TikTok的两大原因。追根究底，就是不信任中国政府。

TikTok的母公司是中国企业字节跳动，中国政府在母字节跳动持有股份、在董事会也有代表。而且，中国在2017年颁布的《国家情报法》要求中国企业必须提供与国家安全相关的一切用户信息。

尽管至今没有证据显示，字节跳动曾向中国政府提供过TikTok收集的用户信信息，美加等国和地区仍把TikTok视为中国外宣工具的特洛伊木马。它们担心，TikTok收集到的用户数据可能落入中国政府手中，用来进行间谍活动。

另一疑虑是，TikTok的演算法可被用来推进中国政府的外交政策目标，无论是推广对北京有利的内容，还是压制北京不乐见的观点。

近年来，美国多次以“危害国家安全”为由打压中国企业。2019年5月，美国商务部以国家安全为由，将华为公司及其70家附属公司列入出口管制“实体名单”。2020年12月，美商务部将中芯国际等59家中国企业列入“实体清单”。美国前总统特朗普曾于2020年8月签署了针对TikTok和微信的行政令，称将在45天后，即从2020年9月20日开始，将微信和TikTok从美国应用商店下架，理由是担心它们对美国国家安全构成威胁。但此后这项禁令因种种限制并未真正生效。

美国总统拜登于2021年年6月9日撤销了特朗普时期的这项行政命令。此后，美国商务部采取了“严格的、基于证据的分析来评估和解决外国运营的应用程序带来的风险”。

TikTok广受全球年轻人的喜爱。皮尤研究中心的数据表明，TikTok积极且成功地“拦截了”元宇宙（Meta）公司平台的年轻用户。截至去年8月，TikTok在美国少年中比美国本土的Instagram和Snapchat更受欢迎。此外， 新冠疫情把年龄更大的一代人也吸引到了TikTok上。在此背景下，美国IT业的一些代表和政治活动家们对TikTok的快速增长“表示担忧”。他们称，TikTok可能对“国家安全”构成威胁。美国联邦通信委员会（FCC）委员布伦丹·卡尔（Brendan Carr）去年6月以所谓“TikTok秘密收集数据”为由呼吁苹果和谷歌将其从应用商店中删除。

中国专家：美方应停止传播虚假信息，宣扬“中国威胁论”，停止打压中国企业

中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时强调，美国的这种说法是完全是虚假信息，不符合中美在去年巴厘岛会晤中达成的共识，美方应停止宣扬“中国威胁论”，停止打压中国企业。

南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光评论称，“该表态在没有切实证据的情况下信口开河，妄下结论，给中国和中国企业安上莫须有的罪名，这是典型的冷战思维。目的还是炒作‘中国威胁论’的‘冷饭’，同时也是为了美国出台进一步打压中国相关产业和企业的政策张目。”

郑安光强调，相关指控从来没有切实的证据，基本都是杯弓蛇影式的误解或有意抹黑。他说：“拿安全问题做文章的目的是为美国打压中国相关企业的合法发展与经营做幌子、找借口，同时也是为了误导舆论，抹黑中国形象。”

中国外交部：美国作为世界头号大国，“竟然如此惧怕一款青年人喜欢的应用软件，未免太不自信了。”

早在去年11月16日举行的外交部例行记者会上，针对“美国联邦调查局（FBI）局长表示，抖音海外版TikTok引发美国的有关安全关切，正在评估该公司是否可在美继续运行”的报道，中国外交部发言人毛宁表示：散布虚假信息，并以此为借口打压中方有关企业，已经成为美方的惯常做法。中方对此坚决反对，我们希望美方采取更加负责任的方式，切实尊重和遵守公平开放和非歧视的国际规则”。

2月28日，外交部发言人毛宁在例行记者会上应询时，批评美国作为世界头号大国，“竟然如此惧怕一款青年人喜欢的应用软件，未免太不自信了。”

毛宁还说，中国坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压别国企业。她呼呼美国政府尊重市场经济和公平竞争原则，停止无理打压有关企业，为各国企业在美国的投资经营提供开放、公平、非歧视的环境。

美国政治人物到底是反TikTok，还是反中国，恐怕一时也难分清

有评论认为，在技术层面，如果中国政府真要收集美国人信息，大可从储存美国网上活动信息的数据代理商合法购买信息，只不过要多费劲。

因此，最有效的方法不是全面禁止TikTok，而是颁布法律来管理网上个人和商业数据的收集和滥用。这项法律不仅适用于TikTok等现有应用程序，还适用于未来构成安全问题或隐私问题的数字应用程序。

美国《外交政策》的一篇评论文章也指出，个人信息和数据像水一样，总会往漏洞和缝隙流去。如果真要保护美国国家安全，就应该正视数据隐私问题，而不是全面禁止TikTok。

在中美地缘政治博弈日益加剧的当下，《纽约时报》很贴切地形容TikTok的尴尬处境：“对美国来说太中国化，对中国来说太美国化。” 随着太平洋两岸筑起围墙，TikTok似乎是第一个，也是同类产品中的最后一个。

在华盛顿对华全面转鹰的氛围中，美国政治人物到底是反TikTok，还是反中国，恐怕一时也难分清。但肯定的是，TikTok即使逃过在美全面被禁的厄运，也必定面临更严苛的政治审查，在中美博弈高压线上继续走钢索。