【寰球• 时事-国际观察-2023-344】2月24日是俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”一周年。当地时间2月23日，联合国大会以141个成员国投票支持、7个成员国反对、32个成员国弃权的压倒性多数，通过一项由西方与乌克兰等共同起草的《关于乌克兰全面、公正和持久和平的基本原则》的决议草案，并要求俄罗斯“立即”和“无条件”从乌克兰撤军，并呼吁实现“公正与持久”的和平。

与此同时，联合国秘书长古特雷斯2月23日表示：“战争不是解决方案，战争是问题”，提出这份“和平公式”草案的乌克兰等75个国家共同呼吁停止敌对行动。2月24日，中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，提出了解决该问题的“中国方案”。

联大特别紧急会议，以141国支持、7国反对、32个国家弃权，通过“反俄”《决议草案》

据俄罗斯卫星通讯社报道称，141个联合国成员国对重申支持乌克兰主权和领土完整的决议草案投了赞成票，俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜、叙利亚、厄立特里亚、马里和尼加拉瓜等7个成员国投下了反对票，包括中国、伊朗和印度在内的32个成员国投了弃权票。

根据决议草案，“联合国大会强调必须根据《联合国宪章》的原则，尽快实现全面、公正和持久的和平”。

决议草案指出，联合国大会重申对乌克兰在其国际公认边界内的统一和领土完整的承诺。该决议要求俄罗斯立即从乌克兰“国际公认边界范围内”的领土上撤出其所有武装力量。

此外，《草案》呼吁俄罗斯立即停止对乌克兰重要基础设施的打击。《草案》没有对基辅的类似呼吁。它也只字未提乌克兰军队必须停止炮击顿巴斯。

同时，联合国大会未通过白俄罗斯对该反俄决议草案的修正案，修正案呼吁成员国不要向乌克兰冲突地区运送武器。

这已是自特别军事行动开始以来联大通过的第六份反俄决议。

在投票表决之前，各国就涉俄乌决议草案进行辩论。丹麦外交部长拉斯穆森代表多国发言，声称俄罗斯正在对乌克兰进行“征服战争”，而联合国大会的投票，给了各国一个“和平的机会”，呼吁大家不要错过这个机会。

而日本代表也对俄罗斯表示了谴责，称和平必须要“有原则”，俄罗斯呼吁的和平“不公平”。德国外长贝尔伯克也在大会上发言，称欧洲没有主动去选择战争，俄罗斯必须从乌克兰全面撤军。她认为，国际社会应该将精力放在应对气候问题和加强社会正义上。

匈牙利代表称，每当中西欧发生冲突，中欧总是受到伤害，世界需要的是合作，而不是集团对抗。

值得注意的是，《草案》最后强调“需要通过在国家或国际一级进行适当、公正、独立的调查和起诉，确保追究在乌克兰境内犯下的国际法上最严重罪行的责任，并确保为所有受害者伸张正义和防止今后发生罪行。也就是说西方的这个决议，要求俄罗斯方面在无条件撤军乌克兰的情况下，还要被西方追责“罪行”，是西方自导自演的一出实实在在的“反俄决议”。

乌克兰总统、外长和常驻联合国代表等多方作出反应

2月24日，泽连斯基坐在与2022年2月24日的同一个地方发布例行的视频讲话中情绪激动地誓言：乌克兰不会被打倒，必须收复所有失地。乌克兰一定要让莫斯科，为乌克兰遭遇的“所有恐怖行为、所有杀戮、所有酷刑”承担责任。

泽连斯基表示，乌克兰民众和军队正在为“周年反攻”做准备。当前，俄罗斯军队正试图向乌克兰发起一场报复性的袭击，来纪念他们“入侵”乌克兰一周年的日子。

乌克兰外长库列巴对新的决议草案表示支持，他还对一些国家保持中立的态度表示理解，“但问题是在这场战争中，只存在一个侵略者和一个受害者”。

会上，乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利齐亚猛批俄罗斯称：俄方实施了“相当于种族灭绝”的暴行。

在基辅街头，人们流露既坚韧又恐惧的情绪。在乌克兰、美国、英国等举行声援乌克兰的集会。

俄罗斯常驻联合国代表公开称之为“反俄决议”，表示强烈反对

对于联大这一表决结果，俄方严重不满。身为当事方的俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾当天在联大会议上予以还击，认为这个所谓的决议草案就是向让俄罗斯投降的“决议”。

涅边贾称，乌东地区的冲突已经持续了8年，俄乌已经实际上排除了和平谈判的可能。当今同俄罗斯作战的更是整个西方，而不是乌克兰。而是以美国、北约、欧盟等为代表的西方集团。

涅边贾表示，在俄乌冲突之前所发生的一切，包括北约持续不断地东扩、形同废纸的明斯克协议、乌克兰政府对乌东俄族的残暴罪行，以及乌克兰纳粹分子的极端挑衅，它们作为这场冲突的真正原因，被西方混淆视听的手段所掩盖。

涅边贾补充道，俄乌冲突已届一年，没有人怀疑这是俄罗斯与西方之间的战争，乌克兰只是一枚任人摆布的棋子。尽管有关国家已经准备好外交解决方案，但西方却始终没有从打败一个核国家的幻想中恢复过来。

正如俄常驻联合国第一副代表波利扬斯基所言，美西方提出的乌克兰和平方案根本就是“反俄”决议，因为该决议在谴责俄罗斯、要求俄罗斯无条件撤军、接受惩罚做出让步的同时，没有要求向乌克兰源源不断提供武器的美西方国家，也受到应有的处置。

波利扬斯基表示，白俄代表也认为《草案》内容不当，并已提出两份修正案用以平衡。但遗憾的是未被联大采纳。

俄罗斯国家安全会议副主席梅德韦杰夫表示，若美国停止向基辅提供武器，冲突将会结束；若美国想摧毁俄罗斯，俄罗斯有权使用核武器。

有评论说，即便是联合国通过这份决议，对于俄罗斯影响是非常有限的，毕竟西方在战场上完不成的任务，想在谈判桌上无条件促使俄军撤军，那纯属痴人说梦了。

中方投出反对票，提出“中国方案”与四点主张

对于这种根本无法被各方认可的决议草案，中方自然是投下了弃权票。而且就在西方主导《关于乌克兰全面、公正和持久和平的基本原则》表决的同一天，中国发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，提出12项“中国方案”表明“中国立场”。

《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》12条主张为：一、尊重各国主权，二、摒弃冷战思维，三、停火止战，四、启动和谈，五、解决人道危机，六、保护平民和战俘，七、维护核电站安全，八、减少战略风险，九、保障粮食外运，十、停止单边制裁，十一、确保产业链供应链稳定，十二、推动战后重建。

而在23日召开的联大乌克兰问题紧急特别会议上，我国常驻联合国副代表戴兵表示，俄乌冲突已经持续了一年，大量的事实证明，拱火危局只会激化各方矛盾，输送武器不会带来和平，延续冲突将会让平民付出更大代价。

为解决乌克兰危局，中方出四点看法。第一，最为紧急的事情是让俄乌双方尽快实现停火，战争不会有赢家。各方应坚决避免俄乌冲突走向核危局，核武器用不得，核战争打不得。第二，中方一贯认为谈判对话是解决乌克兰危局的唯一可行出路。从目前来看，俄乌之间的和谈进程已经中断，中方支持俄乌双方把合理关切纳入谈判，给和平一个机会。

第三，国际社会要为劝和促谈付出共同努力。中方呼吁有关国家不要为谋求私利而在俄乌局势上煽风点火，敦促有关国家停止“长臂管辖”，停止滥用单边制裁。第四，各方应谋求共同安全，来实现长久的和平。国际社会应当妥善处理各方正当的安全诉求，尊重各国合理的安全关切，建立一个可持续的、有效且均衡的安全架构。

我国的这四点看法可以总结为：国际社会应当着眼于各方的安全诉求，拿出一套俄乌双方都能接受的方案，用劝和促谈的方式来解决乌克兰危机。

印度对西方主导的《决议草案》直接说“不”，并在G20峰会上也对西方说“不”

印度，是与中国等32个投弃权票的成员国之一。

另据外媒报道，今年是印度担任G20轮值主席国的一年，印度官员直截了当地表示，不想在G20会议期间，就是否对俄罗斯展开额外制裁展开任何讨论。因为对俄罗斯的制裁已经对世界造成了不小的负面影响，且制裁本就不应该是G20的问题，G20不过就仅仅是一个讨论经济增长的经济论坛罢了。

据悉，在此之前，日本方面曾称G7的财政领导人有要在G20就针对俄罗斯展开新制裁的问题展开讨论的打算。

国际问题专家分析认为，美西方对俄罗斯的合理安全关切完全视之不理、弃之不顾，这是俄罗斯所不能忍受的，也是中方坚决反对的。而这一次所谓的“和平公式”决议草案，是由包含当事国乌克兰在内的75个国家共同提出来的，其中的一些内容并不符合中方、印度的主张，中方和印度对其投下弃权票当然也就在情理之中了。

早在去年10月，联合国大会通过了一项不承认卢甘斯克人民共和国、顿涅茨克人民共和国、赫尔松州和扎波罗热州公投的反俄决议。 当时是143个国家投了赞成票，5个国家投了反对票，35个国家弃权。俄罗斯、白俄罗斯、叙利亚、朝鲜、尼加拉瓜投了反对票。

俄新社的消息人士此前称，美国及其合作伙伴在积极地说服各国支持西方的决议草案。当时，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称，西方国家用外交恐怖手段和赤裸裸的操纵保证联大反俄决议得以通过。

拉夫罗夫在第一频道的节目中称：“西方国家无耻地使用了外交恐怖手段，公然操纵，用各种制裁威胁发展中国家。通过公然的恫吓和威胁，才取得这样的结果。我们明白这一切。美国人声称他们没有劝说任何人，所有人都是自行投票的，这是谎话，他们也明白这一切。”

有评论说，这个世界还是实力说话，联合国都决议了40次了，要求美国解除对古巴的制裁和封锁，有用吗？前一久看看185个国家投下赞成票要求美国立刻停止对古巴的经济封锁，而美国和以色列则投下了仅有的两张反对票，一样是通过决议，美国遵守吗？国家数可比这个还多，有用吗？一切都要实力说话。

7分钟前