据《日经亚洲》报道称,美防长奥斯汀发出邀请,希望11月16日在雅加达举行的东盟及其伙伴国国防部长会议(ADMM)期间与中国国防部长会面,如果中方已经任命的话。
这实际上是中美继首轮海洋权益磋商,军控谈判之后,又一次重要的高级别军事对话。
此前奥斯汀在新加坡举行的香格里拉会议期间,与时任中方防长李尚福坐在一桌,礼貌性握手打招呼,并未进行深层次的会晤。
10月底在第十届香山论坛上,美方派出了军事代表团,中方因为防长一职空缺,未能会晤。目前,新任防长还未公布,按照需要需要,可能近期就会公布。
奥斯汀担任美国防长以来,一直喊着“美中两国军方之间开放沟通渠道的重要性”,但是并未对美方在中方家门口抵近侦查,以及插手台海等事项进行管控,极大影响了中美高级别军事对话。
东盟国防部长会议及扩大会议是东盟框架下重要的地区防务协调机制,对于整个东盟地区通过对话和合作,共同推动东盟一体化进程,维护地区和平与稳定十分重要。
最为关键的是,在东盟框架下,通过高级别的军事对话,可以显著减少因为误判而产生摩擦,有利于南海局势的稳定。
美国不是东盟成员,但是其参与东盟会议,并且发出与中方新任防长会晤的邀请,实际上是在表达中美军事对话的重要性。
中方是东盟防长会议的核心国家之一,除了东盟10国,还有6国参加该会议,其实即是区域军事影响力的体现,也是域外国家高度关注东盟军事合作和对话的表现。当然,美国也从未放弃过“长臂管辖”。
现在距离东盟防长会议召开还有一周多时间,中方目前还未公布新任防长信息,但是预计会有军事代表团参加会议,是否在会议间隙与美方奥斯汀防长会晤,还存在诸多不确定性。
东盟建立对话关系已经32年,军事上在防务和安全的磋商下,形成了一系列机制,整体稳定。倒是美国处于地缘政治的一己私利,频繁在东盟区域内制造事端,增加军事存在,给地区安全带来了不稳定因素。
因此,无论是美方想要与中方对话和交流,还是与东盟其他国家沟通,都需要拿出诚意,不能嘴上要谈,手上小动作不断。
以“共同安全、持久和平”为主题香山论坛刚刚圆满结束,100多个国家和国际组织参会,共同表达“构建人类命运共同体”的意愿。中方为为世界注入更多确定性、稳定性和正能量。
但是,美防长奥斯汀受邀却未参加论坛,缺席了规模、层级是历届之最的第十届香山论坛,这充分说明美对华军事对话的诚意和改善关系的意愿都有待探索。
所以,奥斯汀如果真的想要对话,还需要仔细想一想,如何才能取信于人,总是说一套、做一套,很难让人建立联系的意愿。