娄商大会原声带纪录

中央电视台原主持人 王志：

我想知道曾市长，在你眼里为什么娄商这么传奇？娄底的中部材料谷为什么会红火？它的前景到底如何？天下娄底为什么能聚天下才？娄底相比别的地方来说，它的优势是什么？它的短板又是什么？曾市长，你可以选择回答。有请曾市长。

娄底市市长曾超群：

非常感谢你的提问，如果我把你的提问一一回答的话，那么今天就会耽误大家吃中饭了。我讲一讲吧，就是首先讲一讲关于材料谷的事情。

娄底是一个非常有特色的城市，我来了2年了，他们经常跟我说，锡矿山的开发是120年前张之洞在进行汉冶萍开发的同时进行开发的。那个时候在锡矿山这边发现了煤，发现了铁，也发现了锑，但是当时的人民他不知道锑和锡的区别，所以给它取名叫锡矿山。

那么在这个基础上呢？1957年，在全国的基础设施建设的过程中，给湖南2个钢厂的指标，一个是今天的湘潭钢厂，一个就是娄底的锡矿山周边的煤、铁。在这里，就建立起一个涟钢。

所以，娄底是一个矿山城市，是一个工业城市。总书记在党的二十大报告中间提到“要把经济发展的着力点放在制造业上”，刚刚闭幕的两会上，总书记又说到“任何时候中国都不能缺少制造业”，所以制造业是我们的定位，这是第一个材料谷的定位。

第二个，方向。

那么，湖南14个市州，娄底区域面积不是最大的，人口不是最多的，但是娄底的经济绝对是最有特色的。

除了长沙和岳阳的石化之外，在14个市州里头，拥有千亿产业的娄底是独一份。那么涟钢，包括冷钢，我们有1300万吨的钢铁的产能，而且这些年大家包括刚才乔治说的是在汽车板、高强钢，包括在硅钢方面，我们找到了一个方向，那么是以钢铁为主导的，包括电陶，包括这个刚才大家提到的农机、文印，我们找到了一个材料谷来聚集全市发展的方向，而且省政府也给我们专门下达了一个文件，支持娄底的材料谷的建设，所以我们以制造业为着眼点，以材料谷为方向来开展我们的这个经济发展。

为什么讲营商环境要从这里着手？你如果一个地方的经济发展，你政府都没有想明白的话，你的产业是胡乱聚集的，它很难形成一个拳头。

所以，这个定位就是制造业为中心，方向就是材料谷，这2个是我们营商环境非常重要的一个组成部分。那么从营商环境自身来说，三化就是国际化、市场化、法制化，尤其是法制化是最重要的营商环境。大家都要有契约意识，政府答应的一定要做到，企业答应政府的也要尽可能做到，这样的话，大家就会有一个非常好的这种良好的复信。这是营商环境的关键，就是三化，市场化、法制化和国际化。

还有我们有3个超市，叫金融超市、人才超市和政策超市。

你在我们的平台上，你可以找到任何你所需要的政策，你可以找到你所需要的人才，我们最近，在围绕人才做了一系列的工作，给这些年轻人来参与娄底的建设，从政策到住房到资金一系列的支持。

还一个金融超市。

那么去年整个娄底的贷款在全省14个市州增幅最大，其中制造业的贷款增幅58%，也就是说在去年整个全国的GDP增长3%的基础上，娄底的制造业贷款的增幅58%，证明大量的项目，大量的资金往这里聚集。所以，三化三超市。

另外，就是文辉同志，和我们一起，有一个叫营商环境直通车，什么意思？就是所有在娄底投资的项目，都可以第一时间直接找到文辉同志和我。书记带头，我们随时，每个季度我们还会跟这些企业家见一次面。那么这样这个事情，反映的是我们的一个管理理念，一个关于营商环境的管理理念。

除了共性化的三化、市场化、法制化和国际化之外，除了面上的超市之外。我们经常说企业并不是每一天、每一个月都需要政府的，但是企业在每年中间总会有三两次需要政府。这个时候通过营商环境直通车找到我们，我们承诺可以做三件事，第一，你可以见到我们，因为你们在日常的正常流程解决不了的问题的情况下，你可以找到书记，找到市长，这是第一，你可以见到我们。

第二，我们大体上可以听懂你在说什么，这一点就非常关键了。

因为我们的企业，涉及到这个钢铁为主的9个行业，文辉书记带领我们，不停地学习，企业来找过来的时候，他在讲某一个项目，讲某一个技术点，在某一个政策需要支持的时候，你如果完全听不懂，要从盘古开天地，从猴子变人开始说起，那企业就会非常痛苦。但是我们对于我们的主导企业基本上都有一个研究，比如说戴总的这个宏旺的硅钢，我们基本上能听懂，在这个过程中他需要什么，他的土地为什么需要的这么急切，他的这个天然气要怎么样才能解决，他的关键节点我们基本上能听明白，听不明白要讲过来效率就低了。

第三个，在依法依规的范围内，我们会尽着最大的善意来进行帮助。

我想有这三条，企业在每年所要遇到的最难的几个问题上可以找到我们，我们能听懂你说什么，我们能在依法依规的范围内，尽可能的帮助你解决，或者帮你解释清楚，这个就是我们的营商环境。

我相信有国际化、市场化、法制化的营商环境，有人才、金融、政策3个超市，再加上营商环境的直通车，能够找到主要领导。我相信这些大一点的企业，是在这个投资的过程中应该是可以放心的，这是我主要想讲的关于营商环境，关于材料谷。

那么关于娄商，我像管教授一样，我刚才听到非常激动，我跟修国总裁我也在讲起。改革开放是什么？改革开放就是刚才歌里面那句话“誓与贫穷相抗争”，就是我们穷怕了。

娄邵这一代，我是邵阳人，我是邵东县的人。邵东在1979年到1982年之间是涟源地区的，邵东人均只有三分地，三分地是养活不了人的，全省是一亩一分地，洞庭湖区是一亩二分地，邵东是三分地，涟源这个边上，当年的涟源地区也差不多是这样。

什么意思？穷怕了，没办法，才要去跟随改革开放的大旗。“誓与贫穷相抗争”，才形成今天包括像三一，因为还有修国总坐在我边上，还有其他这一系列我就不讲了，为代表的这一系列，把和贫困的抗争进行到底，才形成今天的娄商精神。那么在这个过程中，筚路蓝缕，走到今天是非常不容易的。

我以前在长沙县的时候，我讲过一个概念，中国的经济是草根经济，给他们阳光，给他们雨露，他们自然会成长为一个非常好的经济体。刚才管教授也讲了，疫情结束之后我们的经济恢复的速度如此迅速。实际上虽然还有一些国内国外各种各样的难处，但是我们对中国的经济，对娄底的经济是有信心的，是因为“誓与贫穷相抗争的”，这种改革开放精神会一直延续下去。

我们政府，在党委的坚强领导下，也会创造最好的环境，把材料谷建设好，让娄底的人民群众生活得更好。我讲这些行不行？谢谢。

中央电视台原主持人 王志：

太好了，谢谢！谢谢！市长的答案我有感受，6个字，真实、务实、扎实。我相信他虽然选择性的回答，但是实际上也回答了他没有回答的问题。