在八十年代农村土地改革实行的承包联产责任制的过程中,我地的农民根据我地农民的民意,实行的是三年一小调减人减地增人增地的土地承包分配办法,到了十年头上进行全面一次大调整分配土地的方法,当时的农民都觉得是非常好的土地分配方法。
在第一轮土地开始分配的时候,我地的农民通过再三的考虑,认为是保持大面积的地块在九年当中不变动,抽出来很少的一块土地作为机动土地,是每家每户都分的有一小块土地,到了三年头上这块小面积的土地进行减人减地增人增地的方法进行分配,一直保持一家一户人均土地面积互相平衡的大环境。
通过三次九年的小地块的人口变动上的分配增减以后,抽出来的这块小地块的土地面积,有的农户已经是不能再进行增人增地减人减地了,人均土地分配的面积上不能够平衡的情况下,到了第十年头上再进行一次土地全面大调整,如果是还能般增减人土地面积还能够继续进行人均土地面积平均分配的情况下,可以再继续一次在小地块上进行三年一次的小调整,一直到抽出来的这块小地块无法达到人均土地面积平均的时候,再进行大调整。
但是每家每户必须是得保持原来的土地面貌,不得改变原来的土地面貌,如果是改变了必须是在大调整的时候恢复原来的土地面貌。所以在第一轮土地三十年承包分配的过程我地的农民都非常满意,和拥护这种土地的分配种植方法。在第一轮土地分配承包的过程当中,我们的几百亩土地没有一分的土地改变是种粮食的性质,完全是完好的保持着原来的土地地形面貌。
可是到了第二轮土承包的时候,我地农民自己协商的土地承包方法突然被叫停了,实行的是维持第一轮土地上最后一次的人均分配的土地面积,不在实行三年一小调,十年一大调减人减地增人增地的土地分配方法了,变成了永久性的减人不减地增人不增地的土地分配方法。
可是在第二轮土的耕种上,现在的几百亩良田土地性质面貌上彻底的改变了它原来的土地性质和面貌,现在还能够去耕种生产粮食的土地面积还有多少呢?
如果是现在再去按照现在的实有人口再去平衡分配土地面积,就是费再大的力量把土地面积按照现在的实有人口去平衡分配,也是非常的困难,因为是现在的土地性质变化太大了,各家各户各种各样的土地情况都有,如果是现在再进行按照现在的实有人口进行平均分配土地面积,对粮食安全生产上是十分不利的。
为了粮食的安全生产上不会出现任何问题,在第三轮土地承包分配上,必须是按照国家制定的《农村土地承包经营权证》上的法规继续下去,是不能够改变的,才是我国农业粮食安全生产保障供应上的最好方法。