1997年3月，第八届全国人代会通过，决定恢复设立重庆直辖市，这是基于对区域经济发展战略、三峡工程建设及周边地区统筹协调等多重考量的结果。重庆直辖前曾经历过多次区划调整，从最初的大区直辖市到并入四川成为省辖市，再到重新升格为直辖市，每一次变迁都反映出中央政府对其在国家战略布局中的期望与定位。

直辖后，重庆充分利用政策优势，实现了快速发展。作为长江上游地区的经济、金融、科技创新中心以及重要的航运和商贸物流枢纽，重庆直辖使得资源配置更趋合理，区域发展更加均衡。直辖体制下，重庆享有更大的自主权，能够制定更为契合本地实际的发展策略，从而带动了渝西、渝东北、渝东南等地的一体化进程。

然而，随着城市规模的迅速扩大和经济社会结构的变化，一些观点认为重庆直辖存在的“城市面积过大”、“行政层级过长”等问题开始凸显。有人提议将重庆改为省制，以期通过调整行政区划，优化地方治理结构，更好地促进地方经济社会的持续健康发展。

这里面也存在直辖体制下的一些问题，如重庆直辖市区县数量较多，地域跨度大，给城市管理带来了不小的挑战。如若改为省制，理论上可以通过设置地级市来分担部分职能，提高行政效率。

有建议提出将周边部分地区纳入新的“重庆省”，以便更好地整合资源，推动成渝地区双城经济圈建设，实现川东乃至更大范围内的区域协同发展。直辖体制下的重庆享受中央直拨经费和其他政策优惠，有助于集中力量办大事。但若改为省制，如何在保证原有支持力度的同时，适应省级财政体系，确保各地区间公平竞争与共同发展，则是需要审慎考虑的问题。

放眼全球，类似的情况可参考巴西里约热内卢州和澳大利亚昆士兰州等，这些地方在不同时期经历了行政区划的调整，以适应不断变化的社会经济需求。在国内，历史上也有一些城市经历过由省会变为直辖市或反之的过程，比如天津、上海等地。这些调整无不围绕着提升区域竞争力、促进区域协调发展、优化治理体系等核心目标。

对于是否将重庆由直辖转为省级行政区，决策者需要全面衡量政治、经济、社会、文化等多个方面的因素。这包括但不限于：

例如，目前的成渝地区双城经济圈建设，以及长江经济带的发展战略，是否能通过行政区划调整得到进一步强化。行政区划变更影响深远，必须充分考虑人口分布、资源调配、公共服务均等化等带来的社会效应，确保改革过程平稳有序。考察新的行政区划能否带来更高效的行政运行机制，以及激发新的区域治理模式创新。

重庆是否从直辖市改为省，绝非简单的行政级别转换。在当前发展阶段，保持重庆直辖市的地位仍然是符合国家长远规划和现实需求的选择，但这并不排除未来根据新的形势变化适时进行适度调整的可能性。