莫迪十年布局毁于一旦，印度邻国举起反印大旗，加速向中国靠拢？

孟加拉国变天后，印度与西方战略分析界意识到，南亚地区的地缘局势正在发生潜移默化中发生变化，莫迪政府推行近10年的“邻国优先”战略正失去作用，中国的地区影响力却在不断上升，导致邻国加速向中国靠拢。

【孟加拉国总理哈西娜辞职后前往印度“避难”】

印度学界现在出现的观点是，刚刚被迫辞职的孟加拉国总理哈西娜是印度周边各国国家领导人中与印度关系最为密切的，她在国内的政治动荡中下台，不利于印度与孟加拉国关系的发展。

特别是在造成哈西娜下台的抗议示威活动中，已经出现了明显的反印情绪，一些孟加拉国内的印度教社区发生了暴力事件，甚至有两名印度教地方议员身亡。

孟加拉国民族主义党等孟加拉国政坛的主要反对派政党，在外交上都较为偏向中国，敌视印度。民族主义党在今年年初的选举失利后，就主导了声势浩大的“印度退出”运动。

【外界普遍认为，孟加拉国的局势变化预示着莫迪“邻国优先”战略的破产】

孟加拉国军方与中国的关系也一直不错，在2019年到2023年间，孟加拉国是仅次于巴基斯坦的第二大中国武器进口国，今年4月，中孟两国还组织了“金色友谊-2024”陆军联训。

在印度学界看来，这些都决定了，在新政府组建后，孟加拉国可能会在外交上靠向中国，疏远印度。最起码，印度无法像哈西娜当政时期一样，在孟加拉国保持自身的特殊影响力。

事实上，孟加拉国临时政府也确实已经与中国展开了接触，临时政府外交顾问图希德·侯赛因已经在近日会见了中国驻孟加拉国大使姚文，双方探讨了进一步发展两国全面战略合作伙伴关系的途径等议题。

【临时政府外交顾问图希德·侯赛因会见了中国驻孟加拉国大使姚文】

只不过，印度学界没有明说的是，孟加拉国与印度的疏远趋势，并不是始于此次的政局变动。在哈西娜政府执政时期，孟加拉国其实就在有意发展与中国等国家的关系，平衡印度在其国内的影响力。

哈西娜在今年年初成功连任后，确实先按照惯例出访了印度，但在今年7月，哈西娜也访问了中国，与中国达成了诸多新的协议，并与中方一起将双边关系提升到了全面战略合作伙伴一级。更不用说，如果没有哈西娜政府签字，孟加拉国军队根本就无法购入中国产武器。

【2022年孟加拉国阅兵式上出现的中国产VT5坦克】

而在孟加拉国从最初的亲印变为平衡外交，再到现在可能进一步靠向中国，反映出的其实是莫迪政府“邻国优先”战略在孟加拉国的失败。

更重要的是，莫迪政府这套通过与周边较小邻国发展友好合作关系，帮助印度建立稳定周边环境的外交战略，并不是只在孟加拉国一个方向上失效，而是在几乎南亚所有国家都失去了效用。

在斯里兰卡方向，印度确实曾通过“邻国优先”战略稳定了双边关系，但随着莫迪政府在今年大选时指责国大党在上世纪70年代将一个名为卡恰提乌岛的岛屿划归斯里兰卡，重新引爆了这一早已解决的领土问题，斯里兰卡与印度的关系又一次出现了波动。

【莫迪为了选票重提了卡恰提乌岛归属问题，影响了印度与斯里兰卡的关系】

马尔代夫更是在务实派政府上台后，直接扛起了“反印”大旗，直接要求印度撤出了在本国的驻军。尼泊尔政府现在也是左翼掌权，无论是上任总理普拉昌达还是新任总理奥利，在外交上都持较为亲华的立场。就连一直被新德里认为掌控力最强的不丹，都表现出了希望与中国完成边界划分谈判的意愿。

出现这种情况，一方面是因为印度自身发展的一系列问题，导致新德里能够在发展问题上给予这些邻国的帮助有限，相关国家想要通过与中国等方的合作，来实现经济发展的目标。

另一方面是因为，印度政坛深受“南亚霸权”主义思想影响，一直认为南亚次大陆是自己的“后院”，认为印度应该在印度洋上也占据主导地位。

印度政界、学界甚至在种姓制度影响下，搞出了一套外交上的种姓理论，认为在南亚的地区秩序之中，印度属于最顶层的“婆罗门”，周边小国都应该接受并服从印度在政治等领域的指导，保证印度的特权。

【莫迪的“邻国优先”战略逐渐失去了效用】

受这种思想的引导，莫迪政府在施行“邻国优先”战略的过程中，更加频繁地插手邻国内政外交，尝试在邻国内部扶持亲印力量，打击邻国的民族主义力量。这就反过来激起了相关国家民众的不满，造成了反印思想更广泛地传播。

在这双重因素的作用下，自然就出现了多数南亚国家高呼“印度退出”，积极靠向中国的地缘外交趋势。我们甚至可以说，中国仅仅是通过与南亚大多数国家保持正常的友好往来，稳步推进关系发展，就改变了南亚的地缘架构，打造了一个对印包围圈。

还有一点需要补充的是，印度在邻国划分上是有着“大小周边”一说的。

所谓的“小周边”就是孟加拉国、尼泊尔等南亚区域合作联盟内的邻国，在莫迪政府上台后加入了毛里求斯等印度洋国家。“大周边”则包括了中国、东南亚、中亚、海湾地区等周边国家或地区。欧洲、俄罗斯、美国等地区与国家则属于“超大周边”的范畴。

【在“小周边”范围的地位巩固，是莫迪政府在更大范围内进行合纵连横的基础】

莫迪的“邻国优先”战略是主要针对“小周边”，其最终目标是通过对“小周边”的经营与巩固，确保印度在更大范围内的合纵连横能力。但随着“小周边”明显疏远印度，莫迪政府能否在更广阔的国际舞台上展开有效外交行动，为印度争取足够利益，也将打上一个问号。

反过来说，为了确保自身在南亚的特殊地位，印度有可能放缓在“大周边”的布局速度，回过头来应对“小周边”出现的“印度退出”浪潮。这就给了中国一个进一步稳定中印边境态势的绝佳机会。在中亚、东南亚等方向的地缘竞争中，中国也将少一个关键对手。