印度和蒙古国正讨论加强两国矿产合作的事宜,双方处心积虑地想绕过中国,三个方案已经提出。夹在中俄之间的蒙古国,为何总想发展“第三邻国”?
蒙古国作为一个内陆国家,对外出口矿产并不容易,一定要经过中国或俄罗斯的境内,但蒙古国蕴藏的稀土等高价值矿产资源,令很多域外国家对蒙古国伸出了橄榄枝。近日,据印度媒体报道,印度与蒙古国有意加强两国在矿产资源领域的合作,计划共同开发蒙古境内的煤、铜与稀土等矿产资源,目前双方已成立了专门的工作组,就交易的细节进行探讨。这里自然就有了一个关键的问题,那就是蒙古国要如何把矿产资源送到遥远的印度呢?从印度媒体透露的信息来看,他们有三种可能的方案。
第一种方案,计划从蒙古国国内经由远东走廊,通过俄罗斯海参崴,最终以海运方式运至印度金奈。第二种计划,经由国际南北运输走廊(INSTC),自俄罗斯、中亚进入伊朗恰巴哈尔港,再回运到印度。最后一种方案,则是经由俄罗斯-蒙古-中国经济走廊,然后从中国的港口海运至印度。对于这三种方案,其实稍有运输行业常识的人,只需要看一眼地图,就知道前两种方案不靠谱。众所周知,海运是最便宜的远距离运输方式,运输矿产这类东西,最合适的就是走海运了,陆地运输能短则短。因此,蒙古国假如真的准备将矿产运到印度去,那么最好的办法就是走第三种方案,前两种方案根本就不现实。尤其是第二种,相当于要多绕上大几千公里的路,陆运距离增加带来的成本损失会相当可观。
当然,印度和蒙古国不会不知道这些道理,但问题是,他们对于经过中国的贸易,似乎具有很强的抗拒心态。在印度政府的眼中,中国虽然是邻国,但并非是印度的可靠合作伙伴,新德里当局近年来日益和美国走近,在诸多地缘政治问题上和中方关系紧张,印度对中方存在戒心,这倒不难理解。但真正令人注意的是,蒙古国作为一个被中国和俄罗斯包围的内陆国家,经济和安全上对中方的依赖都很强。对于这个国家而言,要进行全球贸易,最好的策略就是依赖公路或铁路运输,到达最近的中国港口,然后借助中方的港口进行全球贸易。蒙古国对中方保持强烈的戒备心理,这是着实不应该的。但从蒙古国方面近年来的行动中,能非常明显地感受到这个国家在寻求一条避开中方的对外出口通道。
在去年8月,蒙古国总理奥云额尔登在访问美国期间,就在华盛顿喊出了“美国是蒙古的重要战略第三邻国”的口号,并宣称要加强和美国在稀土等领域的合作。为此,蒙古国和美国甚至提出了一个看上去匪夷所思的方案,那就是建立一条蒙古国到美国本土的航线,直接通过空运的方式把矿产送到美国!不得不说,这是一个典型的为了避开中国,而放弃经济成本的疯狂计划。空运是最昂贵的运输方式,通常运输高价值产品,运送黄金还可以理解,运送一般的矿产资源,就纯粹是浪费了。事实上,哪怕富裕如美国,也没有见过空运矿产资源这种事,只能说美国和蒙古国为了绕过中国,简直是想尽了办法,不合理的方案都被摆在了桌面上。这样一比,印度和蒙古国绕几千公里运输的计划,看上去还稍微合理一些。那么,蒙古国和印度真的能实现目标吗?
现在看来,两国的计划存在很大的不确定性,不仅是道路选择的问题,计划能否开始都不好说。运输的限制已经说过了,需要指出的是,蒙古国稀土矿的经济可行性并没有保证,该国稀土储量的质量,以及提取和加工所需的投资仍然存在不确定性。而且,蒙古缺乏关键的基础设施,包括运输重型机械的道路,以及可靠的电力,要解决这些问题,需要大量的投资,而印度自己在基建领域的水平都是有目共睹的,新德里当局能否帮助蒙古国解决这个问题,这一看就希望不大。因此,虽然印度和蒙古国提出了新的合作计划,但这个计划要落地恐怕非常困难,至于此事后续的发展,就有待持续观察了。
能实现的,赶紧干吧!
印度只会吹牛