2024年工商业光伏市场投资前景:少部分地区还有补贴,需把握时机

韦力数据 2024-03-14 14:26:40

2022年,全国光伏新增装机87.41GW。其中:集中式光伏电站36.3GW,占比41.5%;分布式光伏51.11GW,占比58.5%。在新增分布式装机中,工商业分布式25.87GW,占比50.6%;户用分布式25.25GW,占比49.4%。

2023年,国内新增光伏并网规模达到了超预期的216.88GW,同比增长148%。其中:集中式光伏电站120GW,占比55.5%;分布式光伏96.29GW,占比44.5%。

图表:2023年中国集中式、户用及工商业光伏新增装机容量占比(%)

资料来源:国家能源局、韦伯咨询

2023年,全国分布式光伏新增装机容量96.28GW。其中:工商业分布式光伏新增装机52.80GW,同比增长104%。

图表:2019-2023年中国工商业分布式光伏新增装机容量及增长率(GW,%)

资料来源:国家能源局、韦伯咨询

2022年,工商业分布式新增装机占分布式新增装机的比重为51%,占光伏新增总装机容量的30%。

2023年,工商业光伏装机占分布式光伏新增装机的比重超过一半(54.8%),较2022年的占比进一步提高;占全国光伏新增装机的比重接近1/4(24.3%)。

图表:2016-2023年全国工商业光伏新增装机占分布式新增装机的比重变化趋势(%)

资料来源:国家能源局、韦伯咨询

政府为了支持分布式光伏发电行业的发展,针对分布式光伏发电出台了一系列的财政补贴政策。目前,已经基本形成了国家、省级以及市级三级财政补贴的格局。

尽管当下依然是平价上网时代,但少部分地区还存在地方电价补贴政策,电价补贴是电站收益构成部分。但开发企业需要把握好时机,卡好关键的时间点,才能拿到丰厚的项目补贴。

2020年4月2日,国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(下称《通知》),从2020年6月1日起,I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为每千瓦时0.35元(含税,下同)、0.4元、0.49元;“自发自用、余电上网”模式的工商业分布式光伏项目补贴标准为每千瓦时0.05元;户用分布式光伏补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

按照《通知》,新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。而且,“自发自用、余电上网”的分布式项目,将与集中电站一起竞价。

2021年4月,发改委发布《2021年新能源上网电价政策相关事项的通知(征求意见稿)》。根据征求意见稿,2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目,中央财政不再补贴。

2021年10月发布的《“十四五”可再生能源发展规划》明确我国分布式光伏发展着力在推进工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶光伏开发行动,推进光伏建筑一体化开发,实施千家万户沐光行动,积极推进整县(区)屋顶分布式光伏,建设光伏新村。

截至2022年年底,仍有浙江、广东、江苏、北京、上海、安徽、陕西、海南八个省市58个地方出台了分布式光伏补贴相关政策。这些地区分布式光伏补贴(按发电量)从0.05-0.45/千瓦时不等,补贴年限自1-6年不等,而浙江无论是补贴地区数量还是补贴力度均遥遥领先。

韦伯咨询收集整理的2023年以来各地针对工商业分布式光伏项目的部分补贴政策如下:

图表:各地工商业分布式光伏项目的部分补贴政策梳理(一)

资料来源:各地政府网站、韦伯咨询

图表:各地工商业分布式光伏项目的部分补贴政策梳理(二)

资料来源:各地政府网站、韦伯咨询

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