我们知道，现在政府都要带头过紧日子。很多地方都明确，要取消不必要的支出，从严控制和压减一般性支出，对各项财政支出严格审核把关，坚决制止违规乱开支、放开口子乱花钱的行为。同时，各地要严格执行干部人事和机构编制管理的有关规定，坚持“逢进必考”原则。这两者相结合，必然导致一个现象：那就是清退编外人员。这项工作很多市县都在做，而永春县下发了清退编外人员的通知，明确了方向和时间节点，可能很多市县也会跟进。

永春县明确以下七类编外人员必须清退：

1、已有编外人员一律只减不增；

2、2023年1月份以来未经批准自行聘用的编外人员一律予以清退；

3、服务窗口使用的编外人员一律予以清退；

4、编外人员总数（含退休返聘人员及劳务派遣人员）超过所在单位编制总数的10%以上的人员原则上一律予以清退；

5、各单位现使用编外人员的岗位，已通过公开招考录（聘）用或调入等方式补充正式工作人员的，该岗位使用的编外人员必须予以清退；

6、各单位因阶段性任务需要聘用编外人员的，该项任务完成后编外人员必须予以清退；

7、因正式工作人员请假等原因不在岗聘用的编外人员，正式工作人员返岗后，该岗位使用的编外人员必须予以清退。

而这些情况则需要核减或者不得聘用编外人员：

1、聘用10人以上编外人员的单位，都要适当核减；

2、满编、超编单位原则上不得聘用编外人员；

3、教育、卫生、公安三个系统要在前阶段清理清退的基础上，根据单位工作量大小、人员、岗位分布配置以及核定的职数，继续做好清理清退工作。

清理清退工作按照“谁用人，谁负责”原则进行。各行政主管部门应加强对下属单位清理清退工作的督促和指导，县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局将适时组织督查。

同时，该县也进一步明确了编外人员的使用条件和招聘方法，严格控制编外人员的招聘工作。具体来说，以下五种情况可以招聘编外人员，都需用人单位提出申请，经过审批之后才可以实施：

1、经县委、县政府研究同意招聘、目前仍然急需且至今未配足正式工作人员的；

2、根据省、市有关文件要求必须配备且目前尚未配足正式工作人员的；

3、保证单位正常运转必需的工勤人员（如驾驶员等)；

4、单位严重缺编、为保证业务正常开展必需的人员；

5、因阶段性工作任务繁重必须使用的人员。

此外，该县也对编外人员的日常管理进行了规范，出台了《永春县机关事业单位编外人员管理规定》等相关规定，明确所有编外人员都要经过严格考核，只有考核能胜任工作且表现较好的，才可以由所在单位集体研究，并报行政主管部门和县分管领导同意后，才可以继续聘用。

该县还明确了清理清退编外人员的时间节点。其中，2023年1月份以来未经批准自行聘用的编外人员以及服务窗口使用的编外人员必须在2024年3月31日前清退完毕，其他岗位使用的编外人员的清理清退工作于2024年4月30日前全面完成。如有特殊岗位确系工作特别需要拟继续使用的，各单位应于2024年4月30日前，填制《永春县机关事业单位聘用或解聘编外人员汇总表》，经单位主要负责人签字后，分别报送县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局备案。

由此可见，永春县对清退编外人员这项工作是十分重视的，这也是减轻财政负担，进一步密切党群、干群关系的一项实际行动。这些情况在全国其他市县也是同样存在的，所以下一步，可能有很多市县会跟进，加强清退编外人员的力度，涉及人员甚至可达上千万。