仁爱礁事件之后,菲律宾国内政坛也出现了动荡,据路透社报道,菲律宾前总统杜特尔特的女儿,莎拉·杜特尔特已经辞去了多个职务,仅仅维持副总统的职务,她也并没有说明辞职的原因。
莎拉和菲律宾现任总统小马科斯是政治盟友的关系,2022年,两人搭档参加了菲律宾总统选举,最后以绝对优势胜出。小马科斯能够当选总统,离不开杜特尔特家族在背后的支持。
杜特尔特虽然已经卸任,但是他在菲律宾国内还有很多支持者,杜特尔特家族的势力主要集中在以达沃为中心的菲律宾南部地区。如果小马科斯想要拉到当地民众的选票,只能和杜特尔特搞好关系。
莎拉·杜特尔特
最后小马科斯获得了菲律宾总统的职位,而杜特尔特的女儿莎拉则成为了她的副手,这也算是一种权力共享,也是双方都能接受的结果。但是今年以来,小马科斯和莎拉多次被爆出不和。
今年4月份,小马科斯启程访问美国,临行前,小马科斯任命了三名政府看守人履行总统职能,除了莎拉以外,还有两名菲律宾政府高官,等于分化了莎拉的权利。
如今莎拉也辞去了在菲律宾政府的一些职务,小马科斯和杜特尔特家族之间的矛盾已经公开化。据报道,杜特尔特家族对小马科斯的外交政策非常不满。
小马科斯和莎拉
小马科斯上台后,就改变了杜特尔特政府的外交路线。杜特尔特执政的时候,菲律宾一直和各大国保持着良好的关系,并没有完全倒向某一方,在中美之间,杜特尔特表现得尤为谨慎。
美国一直都想拉拢菲律宾,因为菲律宾曾是美国的殖民地,上个世纪,美菲签署了《访问部队协议》,按照规定,美国军舰、飞机和士兵可以在菲律宾领土上驻扎。
但是杜特尔特对于美国驻军并不支持,并没有与美国续签《访问部队协议》,美国政府也多次向杜特尔特发出访美邀请,但杜特尔特以行程太忙为由拒绝。
杜特尔特
美国拉拢菲律宾是为了自己的印太战略,对于菲律宾来说,这并不是一件好事,如果站在美国的一边,菲律宾就没办法与中国等国家发展关系,只能和美国共同进退。
这样一来,菲律宾就陷入了被动局面,因为菲律宾和中国是有着合作的,菲律宾每年都要向中国出口大量的水果,如果要配合美国的对华政策,菲律宾只能放弃中国市场。
这显然不符合菲律宾的利益,在对华政策上,杜特尔特一直避免炒作南海争端问题,杜特尔特曾多次前往中国访问,与中国签署了一系列合作协议。
小马科斯
小马科斯上台前,中菲关系已经出现了繁荣的景象,只要小马科斯延续杜特尔特的对华政策,中菲两国就能继续开展合作,结果小马科斯最后还是选择了美国。
目前美菲已经续签了《访问部队协议》,据报道,小马科斯政府又向美国开放了4处军事基地,都处于南海、台海等敏感地带,其中一处基地距离台湾岛只有400公里。
杜特尔特对此非常不满,在接受采访时,杜特尔特表示如果有办法扭转局面,他会移除这些美军基地。同时杜特尔特也为中菲关系恶化感到惋惜,称希望中菲关系能够重归于好。
美国
另外根据中国海关总署的数据,中国正在减少从菲律宾进口香蕉,今年前四个月,中国总共进口了72.98万吨香蕉,越南香蕉占比最大,达到了35.45万吨,菲律宾香蕉只有14.77万吨。
之前菲律宾一直是中国最大的香蕉进口来源国,2018年和2019年是高峰期,当时菲律宾一年向中国出口的香蕉超过了100万吨。如今中国减少了进口,菲律宾出口商肯定是要付出损失的。
所以杜特尔特才会表现得这么愤怒,现在小马科斯的做法,打破了杜特尔特的布局,菲律宾正在不断丧失中国市场的份额,背后造成的经济损失是由菲律宾人民来承担。
菲律宾香蕉
对此杜特尔特也是无能为力,毕竟他已经是卸任的总统,在菲律宾政府内部没有掌握实权。杜特尔特的女儿莎拉也逐渐被边缘化,无法阻止小马科斯胡作非为。
现在小马科斯已经下定决心与中国作对,共有两个迹象,第一,菲律宾一直在向仁爱礁派遣运补船,向坐滩军舰运送生活物资和建筑材料,中国海警已经多次出手拦截。
菲律宾军舰已经在仁爱礁待了20多年,船体结构已经没有那么牢固,出现了很多裂痕,菲律宾运送建筑材料主要是为了加固军舰,图谋在仁爱礁继续坐滩。
坐滩军舰
第二,菲律宾最近向联合国提交了一项申请,要求拓展在南海的专属经济区。专属经济区是指一个国家领海以外不超过200海里的区域,专属经济区通常是按照海岸线来划分。
在一些特殊情况下,沿海国家可以申请以大陆架为标准设立专属经济区。因为大陆架包括海底区域的海床和底土,这样划分的专属经济区,肯定要比以海岸线划分更广。
中国的一些南海岛礁和菲律宾紧挨着,如果菲律宾扩张专属经济区,也会把中国南海岛礁纳入进去,这才是菲律宾政府的真实目的。目前来看,联合国应该不会批准菲律宾的申请。
菲律宾
根据《联合国海洋公约》,如果沿海国提交的划界案涉及主权争议,大陆架界限委员会有权拒绝审议。所以菲律宾的阴谋最后无法得逞,从这次仁爱礁冲突就能看出来,菲律宾其实并不敢对中国海警开第一枪。
在这次仁爱礁冲突中,菲律宾出动了2艘充气快艇和1艘运补船,船上都是菲律宾的特种作战部队士兵,每个人都有配枪。但在中国海警登检的过程中,菲律宾士兵始终不敢开火,最后被中国海警缴械。
仁爱礁冲突
菲律宾特种部队这次表现得非常不堪,不仅没有把补给送到坐滩军舰上,还被中国海警“教育”了一顿。一方面是因为中国海警训练有素,另一方面,菲律宾自己也保持了克制。
中国海警当时只是出动了执法快艇,这种执法快艇一般是由海警船携带的,也就是说,当时中国大吨位海警船也在附近,随时可以到事发海域支援。即便菲军特种部队战斗力再强,也只有老老实实地缴枪投降。