2024年10月8日，商务部官网发布公告：决定自10月11日起采用保证金形式，对原产于欧盟的进口相关白兰地（装入200升以下容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒），实施临时反倾销措施，各公司保证金比率为30.6%-39.0%。

欧盟各白兰地公司保证金比率列表

商务部表示，应国内相关白兰地产业申请，商务部于2024年1月5日发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关白兰地发起反倾销调查。立案后，商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织规则进行调查。2024年8月29日，商务部作出初步裁定：原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，国内相关白兰地产业受到实质损害威胁，而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。

临时反倾销措施的由来

中国酒业协会特邀常务理事、香港酒业总商会中国烈酒和葡萄酒委员会主席席康先生在接受知酒君采访时表示，这是对欧盟对中国新能源汽车加征关税做出的回应，以法国为首的十余个欧盟国家对加征关税投了赞成票，表面上看是对欧盟白兰地企业实施临时反倾销，实际上就是针对法国。众所周知，近些年中国新能源汽车产业发展较快，新能源汽车在欧洲的出口量大，法国是传统的燃油汽车生产、出口大国，中国新能源汽车出口欧洲必然触及法国传统汽车产业的利益，由此引发贸易战，从2023年起，欧盟就进行中国新能源汽车反补贴调查。早在2024年1月5日，应中国酒业协会代表国内白兰地产业的申请，中国商务部就发起了对欧盟白兰地的反倾销调查，但是调查一直没有公布相应的结果或反制措施。直到9月份，欧盟披露了对中国电动汽车反补贴调查后，作为可能的反制措施之一，对欧盟白兰地的反倾销调查又进入行业视线。10月4日，欧盟成员国代表投票通过了欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税，税率从17.4%-37.6%不等。10月8日，商务部决定自10月11日起采用保证金形式对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。根据《中华人民共和国反倾销条例》第四章，国家行政主管部门初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取征收临时反倾销税、提供保证金、保函等形式的反倾销措施。临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。虽然只是加征保证金，保证金还可以退，但是退还保证金的流程很复杂、时间很长，对进口商的资金占用成本很高。据媒体测算，进口1000万元欧盟产的白兰地，最高需要缴纳保证金550.87万元，最少也需要缴纳432万保证金；如果叠加关税、消费税、增值税，保证金将占到货值的43.2%-55%，这无疑显著增加了进口商的资金成本。

反倾销措施实施后，三方受影响

对临时反倾销措施的影响，席康先生认为应该从三个方面来分析。首先是进口商，因为1月份商务部就受理了对欧盟白兰地的反倾销调查，因此一部分进口商有提前备货，短期来看，对这些进口商没有很大的影响。对于其他进口商而言，虽然动辄几百万上千万的保证金，是个沉重的负担，这部分成本显然会增加到白兰地商品上，导致进口白兰地价格攀升。另外，因为这是贸易战的延伸，从中澳贸易战来看，不排除会出现白兰地清关难等情况，进一步增加白兰地进口商的成本。其次是国产白兰地，欧盟进口白兰地成本增加，必然导致销售价格上升，进口量、销售量下滑，这一部分被挤出的消费需求有可能转向国产白兰地或其他酒类，在白兰地消费大省广东、福建等，国产白兰地有机会承接从欧盟白兰地挤出来的市场。知酒君认为，有一定生产基础、老酒储能、市场基础的张裕、长城、王朝、威龙、莫高、中信尼雅等国内企业有望进一步发展。再次是其他国家的白兰地，比如欧洲非欧盟国家亚美尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚等和其他洲国家澳大利亚、日本、南非等等，也都在生产优质白兰地，也一直是中国进口白兰地的来源。特别是亚美尼亚和澳大利亚，本身都是葡萄酒、白兰地产销大国，其产品和口碑也都很不错。

中法白兰地贸易博弈，中国酒大局不变为什么说对欧盟白兰地的反倾销措施主要还是针对法国？这就得分析中国的烈酒进口数据了。数据显示，2024年1-6月份，中国进口烈酒4915万升，进口额约99856万美元，这其中白兰地进口量占比约33.09%，进口额占比约61.22%。从进口来源看，法国白兰地上半年进口额约6070万美元，占白兰地总进口额的99.3%；进口量为1571万升，占白兰地总进口量的96.62%。法国是中国白兰地的第一大进口源，中国也是法国白兰地的第二大出口国，而且有望超过美国成为第一大出口国。外媒报道称，中国对欧盟白兰地实施反制措施，精准打击法国品牌。10月8日，我国正式宣布对欧盟产白兰地实施临时反倾销措施，该反制措施10月11日正式实施，法国烈酒制造商的股价周二早盘下跌，马爹利、轩尼诗、人头马等品牌均受到影响。席康表示，对法国而言，本次反倾销影响非常大，葡萄酒和白兰地都是法国的优势农产品，粗略估计法国白兰地的从业人口在几万人左右，大多数都是农民等弱势群体，这部分人会给政府施压，促进政府审慎决策。白兰地在中国市场规模约百亿左右，且替代酒较多，制裁法国白兰地产业，对中国酒格局没有多大影响。