1948年秋，人民解放战争进入了决定性阶段，中共中央政治局扩大会议决定了准备打若干次具有决定性的大会战，将重心放在中原地区。

济南战役于1948年9月16日至24日展开，标志着解放军开始进攻敌人重点设防的大城市，也预示着蒋介石防御体系的总崩溃。在此背景下，中共中央军委决定解放中原战略城市郑州。

1948年10月11日，毛泽东向华东野战军、中原野战军、华东局和中原局发出了《关于淮海战役的作战方针》的电报，指示刘伯承、陈毅、邓小平等即速部署攻击郑徐线，以牵制孙元良的兵团。

淮海战役是解放战争的重要战役，也是解放军在中原地区的决定性战役之一。通过毛泽东的电报指示，解放军在战役中取得了重大胜利，为最终解放全国打下了坚实基础。