近日,菲国防部长特奥多罗和日本外务大臣上川阳子在菲总统小马科斯的见证下,签署了两国《互惠准入协定》(简称RAA),按照该协定内容,日菲两国可以互派军队进入对方领土进行军事训练或进行其他行动。
【日本与菲律宾签署《互惠准入协定》】
在当前中菲因南海问题陷入紧张的局势下,日方与菲方签署此协议的目的,无非就是要加强两国在南海对中国的“威慑”,给菲律宾撑腰。这一点日方丝毫没有掩饰,日方官员声称这是日本在亚洲签署的第一份此类协议,日本支持马尼拉在南中国海问题上的立场;日本驻菲大使还表示,中方在南海的行为是“危险和侵略性的”,日方对此表示严重关切是“理所当然的事情”,并且还对菲律宾所谓“和平解决南海争端”的决心表示了赞赏。
近年来,同在美国这艘“贼船”上的日本和菲律宾,关系越走越近,早在此次协议签署之前,日本就向菲律宾提供了不少武器装备,包括远程预警雷达系统,2300吨的重量级巡逻舰等;而且就在几天前,日本前防卫大臣小野寺五典还宣称,要和菲律宾打造“姊妹部队”,这次日菲双边协议的签署,无疑是两国加强军事合作的又一表现。
对于日方来说,与菲方加强军事合作的好处是显而易见的:
其一,可以赢得美国信任。美国一直寻求在亚太地区建立稳固的盟友体系,以遏制中国在南海和东海的影响力,日本与菲律宾签署RAA,显然是在配合和强化美国的战略布局。
通过这一协议,日本不仅能展示其对地区稳定的承诺,还能进一步巩固与美国的盟友关系。特别是在当前国际局势紧张的背景下,日菲加强军事合作,有助于为美国的“印太战略”提供更多的操作空间。
【日本为菲律宾提供远程预警雷达系统】
其二,突破“和平宪法”限制。自二战结束以来,日本军事力量的扩张一直受到了“和平宪法”的极大限制,近年来日本在不断尝试突破这些限制,寻求更大的军事自主权。
而日菲军事协定的签署为日本提供了一个合法的框架,可以在区域内展开更为广泛的军事活动。这不仅是对“和平宪法”的进一步松绑,更为日本全面修宪、恢复其“军事大国”地位创造了可能:通过与菲律宾的军事合作,日本可以在地区内频繁进行军事演习和部署,逐步改变国际社会对其军事角色的认知,为未来的宪法修改铺平道路。
其三,该协定的签署,可能会导致南海局势进一步恶化。在中菲冲突升级的情况下,中国的注意力将更多集中在南海事务上,这为日本在东海的行动提供了机会,尤其是在钓鱼岛问题上,如果中国因南海局势而分身乏术,日本可能会利用这一时机,采取更具侵略性的行动,进而加剧地区紧张局势。
但不得不提到的是,此次日菲签署的这份双边军事协议虽然看起来很唬人,但其象征意义是远大于实际意义的,而且面对来势汹汹的日菲,中方也并不是全无准备的,近期中方从两个方向上对日菲展开了“反攻”:
【中俄舰队穿越日本大隅海峡进行联合巡演】
首先是日本方面。上合峰会结束后,中俄两军立马展开了联合巡演,俄罗斯太平洋舰队的“22350”级护卫舰“完美号”,与我国052D驱逐舰“银川号”在内的海军舰队在济州岛附近海域会合,之后穿过大隅海峡进入了太平洋。
这里提到的大隅海峡位于日本九州岛南部,是美国所谓“第一岛链”的重要部分,此前为了能让美军航行不受阻碍,日本特意修改领海法,将大隅海峡在内的5处海峡设置为特定海域,各国船只都可以无害通过。
换句话说,大隅海峡就是日本专门为美军设置的进口,而此次中俄海峡特意选择从此处经过,就相当于是贴着日本家门口转悠,其中的警告意味显而易见:一旦日本有任何轻举妄动的迹象,中俄随时都会对日方发起反攻,而以日本目前的军事实力来看,被“团灭”几乎是不费什么力气的事情。
【中国与东盟各国的友好关系不断深化】
其次是南海方面。近期中方动作频频,解放军055大驱访问马来西亚,中方海警船现身印尼,解放军与柬埔寨军队进行联合军演,王毅邀请泰国外长来华访问等事件都传递了一个明显信号:中国与东盟等东南亚国家的外交和军事合作正在不断加强。
相比较之下,与中方处处对抗的菲律宾犹如鸡立鹤群,基本处于被孤立的状态,即便是有日本帮忙,也很难在东盟团结一致的情况下搅动南海风浪。
而且中方在南海的军事部署也是不容小觑的,055万吨大驱、上百艘中国渔船,时刻严阵以待的中方海警船把南海打造成了一个“铁桶”,一旦菲方有任何“硬碰硬”的趋势,中方随时都会行动。
需要注意的是,近期美国将撤走部署在吕宋岛的“堤丰”中程导弹发射系统,在如此敏感的时刻,美军选择了“激流勇退”,摆明了就是不想直接参与南海争端,这个时候仅靠日菲这两个“代理人”,就想搅乱我国南海局势,可能性显然不大。