拿下伊斯坦布尔等于赢得土耳其,埃尔多安又面临一场大考验

邵永灵 2024-04-01 10:59:41

“拿下伊斯坦布尔就等于赢得了土耳其”,中东“政治强人”埃尔多安又要遇到一场硬仗,这次是土耳其的地方选举。据称这次土耳其地方选举的结果将关系到未来土耳其政坛走向,尤其是埃尔多安本届总统任期结束后的土耳其政坛走向。下面就来分析一下这次土耳其的地方选举。

埃尔多安又遇到了一场选举硬仗,尤其是伊斯坦布尔市长,对他所在的正发党并不利

据央视网报道称,当地时间3月31日,土耳其要展开全国地方选举,对埃尔多安而言,这是时隔不到1年自己遇到的又一场硬仗,如果正如埃尔多安此前所言,他在这届总统任期结束后会按照宪法下台的话,这可能也将是埃尔多安政治人生的最后一场选举硬仗。

说来也很有意思,在2023年,埃尔多安刚刚在总统选举中经历了一场选举硬仗,这也是埃尔多安从政以来最具挑战性的一次。在正式的选举投票之前,土耳其的几个反对党为了在选举中能够把埃尔多安拉下马,他们联合推出了一位强有力的候选人与埃尔多安对决,受俄乌冲突的影响,土耳其社会当时正经历严重的经济通胀,再加上过去埃尔多安接收了大量来自叙利亚的难民,这在土耳其社会引发了较为尖锐的矛盾。在此背景下,埃尔多安一度与自己的挑战者杀得难分难解,自己的民调支持率一度甚至落后于对方。

在随后的总统选举中,由于埃尔多安的选票未能过半,土耳其总统选举进入第二轮,这对埃尔多安而言可是首次,过去自己竞选总统,在第一轮就以过半的选票当选,而这次却进入了第二轮投票,由此可见,对埃尔多安而言,2023年的总统选举确实有着很大的挑战性。尽管在随后的第二轮选举投票中,埃尔多安还是赢了,但这次的选举反而给他敲响了一个警钟。

时隔不到1年,埃尔多安所面临的挑战又来了,这次是土耳其的地方选举,他主要针对土耳其的地方市长、地方议员等,看起来倒像是一个“缩减版的美国中期选举”。

(一)埃尔多安又要面临一场选举硬仗

在这场选举中,埃尔多安主要关注两个地方的选举,一个是伊斯坦布尔,一个是安卡拉。安卡拉自然不必说了,这可是土耳其的首都,该市市长一职自然非常关键。提起伊斯坦布尔,那名头可就更响了,在国际上,它甚至比首都安卡拉的名声更响,甚至而言,对世界很大一部分人而言,当问他们土耳其的首都时,大家往往都会选择伊斯坦布尔。

伊斯坦布尔是世界知名城市,有着千年历史,埃尔多安之前曾说过:“谁拿下了伊斯坦布尔,就等于赢得土耳其”

伊斯坦布尔是一个有着千年历史的城市,从古罗马时代开始,它就一直名列“世界主要中心城市”的榜单,在当代土耳其,伊斯坦布尔的地位可就更加不可小觑,受惠于“亚欧大陆桥”的战略位置,伊斯坦布尔成了土耳其的经济核心城市。在之前担任伊斯坦布尔市长期间,埃尔多安就曾喊出了出了“拿下伊斯坦布尔等于赢得土耳其”的口号。

由此可见,对埃尔多安而言,伊斯坦布尔有多重要,他本人体会最深,过去他本人在进军中央政坛前就曾担任伊斯坦布尔市长,可以这么说,埃尔多安完全可以说是从伊斯坦布尔政治起家的。

值得注意的是,在2019年之前的20多年时间中,伊斯坦布尔与安卡拉两地的市长之位基本上都是由埃尔多安一派所掌握,但在2019年情况发生了变化,两地的执政权易手。

说来也有意思,在2019年的地方选举中,土耳其的最大反对党共和人民党推出了伊马姆奥卢角逐伊斯坦布尔市长,埃尔多安一派则推出了自己的亲信,土耳其前总理耶尔德勒姆,埃尔多安的正发党毕竟在土耳其掌权多年,有着非常雄厚的政治资源,不过尽管如此,耶尔德勒姆依旧在选举过程中与伊马姆奥卢杀得难分难解,到了最后开票时,伊马姆奥卢以微弱优势获胜。

由于数量差距非常小,埃尔多安不服,对当时的伊斯坦布尔市长选举提出了质疑,并要求重新选举,最后土耳其最高选举委员会废除了当时的选举结果,同意重新选举。伊斯坦布尔是世界上的大城市,市民所接触的教育与土耳其内部市民所接触的教育完全不同,他们更西化,更世俗化,一看埃尔多安对选举结果不认账,伊斯坦布尔市民表示强烈不满,在新一轮选举中,很多在此前未投票的伊斯坦布尔市民纷纷把票投给了伊马姆奥卢,最终新的开票结果显示:伊马姆奥卢与耶尔德勒姆的票数差距反而更大了。在此背景下,埃尔多安可就无话可说了,总不能再选一次吧!最后埃尔多安只能无奈地接受了这一结果。

2019年伊斯坦布尔市长选举,埃尔多安一系遭遇惨败,最终伊马姆奥卢赢得选举

这也是20多年来,伊斯坦布尔首次从埃尔多安一派中易手,这对当时的埃尔多安而言可是敲响了一个很大的警钟,果然在2023年的土耳其总统选举中,埃尔多安遇到了大挑战,最后也是艰难过关。

而在这次的地方选举中,埃尔多安又把主要目光放到了伊斯坦布尔的身上。估计有朋友会问:不就是一个地方选举吗?即使丢了伊斯坦布尔似乎也对埃尔多安的总统之位影响不大,而且上次埃尔多安丢掉了伊斯坦布尔,最后不还是在总统选举中过关吗?

事实上,这次土耳其的地方选举对埃尔多安个人以及未来土耳其的政治版图将会有很大的影响。根据土耳其宪法规定,总统只能做两届,换句话讲,从法律程序来讲,到2028年,埃尔多安将要卸任下台。届时土耳其将进入一个新时期,到了2028年,土耳其所面临的大事就是选出一位在没有埃尔多安的参与下选出一位新总统。

从埃尔多安本人的角度出发,即使他不选,他也希望自己一系的人员能够担任土耳其总统。从公的角度出发,埃尔多安希望自己的政策能够持续下去,从而为自己在土耳其历史上留下永久而又更光彩的一笔;从私的角度出发,埃尔多安在过去20多年的执政中,他的家族难保不会有问题,如果是自己一派接班的话,则可以为退休后的自己保驾护航。

事实上,过去埃尔多安就已经见识到反对党上台对自己的威胁。2019年正发党失去伊斯坦布尔后,过去许多伊斯坦布尔市政府的重大订单流向与正发党有关系的企业内幕相继被披露了出来,这还仅仅是冰山一角,如果换到其他正发党所掌权的城市估计会更多,如果再上升到中央政坛的话,估计背后的利益输送会更加惊人,所以无论从哪一个角度看,埃尔多安都需要自己人来接班。

从反对党的角度出发,伊斯坦布尔市长伊马姆奥卢是一个潜在的热门人选,别的姑且不论,仅仅是伊斯坦布尔市长的政治履历将为他未来进军中央政坛增添不少砝码,如果伊马姆奥卢这次能够顺利连任伊斯坦布尔市长的话,未来参选土耳其总统的底气会更足,如果伊马姆奥卢能够获胜的话,这将能够结束正发党20多年对土耳其政坛的把持,进而重新调整土耳其的国家发展方向。

这次的伊斯坦布尔市长选举关系到土耳其未来的政坛走向,尤其是“后埃尔多安时代”的政治布局

所以无论从哪个角度看,这次的地方选举,尤其是伊斯坦布尔市长选举,对土耳其各方都有着非常重要的意义,因为它涉及到未来土耳其政坛的走向以及政治版图的变化。

(二)伊斯坦布尔市长选举很关键,但埃尔多安一派的优势较小

在这次的伊斯坦布尔市长选举中,埃尔多安推出的是穆拉特,他曾在埃尔多安政府中担任过5年的环境与城市化部长。那么哪一方的胜率更高呢?

根据路透社的分析称:当前二人的竞争非常激烈,但选举结果可能一定程度上受到近70%通膨率造成的经济困境以及库尔德族、伊斯兰选民权衡政府表现的影响。很多伊斯坦布尔民众对埃尔多安政府应对通货膨胀的措施感到不满,他们认为当前的通货膨胀依旧非常严重。过去5年,伊斯坦布尔市民对伊马姆奥卢的表现有着较高的满意率,对于埃尔多安这次所推出的穆拉特,外界对他并不熟,尽管他曾在埃尔多安政府中做过5年的部长,但自从土耳其修宪实行总统制以来,很多土耳其民众对那些内阁成员都不了解,也不关注,因为焦点始终在总统埃尔多安的身上。此外,穆拉特的竞选活动并没有活力,到目前为止都显得平淡无奇,这就更难以引起伊斯坦布尔市民的兴趣。

在伊斯坦布尔,还有一部分属于库尔德族市民,他们在2019年投给了伊马姆奥卢,这对后者的成功非常重要,而现在预计库尔德市民还会继续投给伊马姆奥卢,总之伊马姆奥卢连任的可能性很高。

此外,支持埃尔多安一派的伊斯兰选民似乎也分裂了,伊斯兰新福利党在伊斯坦布尔的市长选举中分流了很多正发党支持者的选票,这在无形当中削弱了埃尔多安一派。

情况对埃尔多安一派有些不利,伊马姆奥卢最后成功连任伊斯坦布尔市长的可能性较高

看到这几点,埃尔多安开始紧张了,此时他被迫再次亲临选举活动。路透社形容道:这位70岁的总统近几日来一直穿梭于各大竞选活动,发表演讲争取选民的支持,就好像是他本人要参选一样。

(三)这届总统干完后,埃尔多安会卸任下台吗?外界很质疑

值得注意的是,在这场土耳其地方选举中,外界还在关注埃尔多安所说的这么一句话:“我在全力以赴,因为对我来说,这是一场最终对局。根据法律,这将是我的最后一次选举。”

这可是执掌土耳其20多年的埃尔多安在担任总统后首次谈及自己卸任下台的问题,尤其是西方,对埃尔多安的这句话更加关注。值得注意的是,在过去埃尔多安执政的20多年中,西方对他的不满在加剧,他们认为埃尔多安是一个“刺头”,正在不断搅和西方的战略,在对俄问题上、叙利亚库尔德问题、难民问题上,埃尔多安都站在了西方的对立面,更糟糕的是,土耳其甚至还采购了俄罗斯的防空系统,这曾让西方一度很生气。当听到埃尔多安首次谈及自己卸任下台时,西方自然会非常关注。那么西方是如何解读埃尔多安这句话的?

一部分学者认为,埃尔多安在2028年依照法律最终卸任总统的可能性很大,他们通过观察埃尔多安在公共场合的表现认为,他的身体已经大不如从前,高强度的总统工作恐怕让埃尔多安越来越难以应付,所以最后挑选接班人,卸任总统的可能性存在。

不过持这种观点的专家在西方属于少数,大多数西方的观察者并不相信埃尔多安的说法,他们认为这仅仅是一种选举策略。德国全球与区域研究所政治学家哈基·塔斯表示:这已经不是埃尔多安第一次说这样的话,他在2009年就谈到那会是他最后一次参加选举;2012年他又表示,那将是他最后一次竞选党主席;2023年他说,这将是他最后一次请求选民支持并承诺会将接力棒交给年轻一代;如今他又说了这句话,这很令人质疑,这到底是不是真的?

埃尔多安首次谈及自己在本届任期结束后卸任的问题,不过外界很质疑

塔斯还表示:每次选举后埃尔多安都成功推进了自己的议程,每次胜利都扩大了他的权力。如今,他的权力比以往任何时候都要大,甚至能够比肩土耳其国父凯末尔。在这样的背景下,很难想象他会突然完全放弃权力,卸任让位。

此外哈基·塔斯还做了另外一点分析:如果埃尔多安真的打算干完这一届就退的话,此时他最应该做的就是培养接班人,这才是当前最符合自己利益的行动。那么埃尔多安的接班人会是谁呢?塔斯表示,尽管外界曾要讨论过埃尔多安的两个女婿和他的儿子,但这些都是难以想象的事,他们的资历根本难以领导正发党。而且当前埃尔多安也没有要培养他们的意思,所以正发党的核心只能是埃尔多安。

如果从这一点看的话确实如此,埃尔多安至今并没有培养接班人的意思,这很令人诧异。

土耳其记者拉吉普·索伊鲁指出,直到下一次总统选举前,仍可能发生很多事情:2028年还很遥远,到那时,埃尔多安可能会再改变几次主意,或者尝试修改宪法。他还透露:其实目前正发党正在努力为埃尔多安争取第三个任期。 但是,正发党目前在议会中距离修宪的表决门槛仍缺了将近40票,所以该党是否能赢得一些反对派小党的支持,目前还不确定。

“德国之声”做了一种分析:埃尔多安接下来的政治动向很有可能与这次的土耳其地方选举结果有关。埃尔多安希望通过赢得地方选举胜利进一步扩大自身权力,并在可能的情况下修宪。为此,他特别需要经济实力雄厚的大城市,如伊斯坦布尔、安卡拉、伊兹密尔和安塔利亚的支持,这些城市几乎占了土耳其经济总产值的一半,其中这次能否重夺伊斯坦布尔将是一个非常重要的观察指标。

埃尔多安是否会继续寻求下一个任期,这很值得关注,中间也有很大的不确定性

如果从这一点看的话,那这一次伊斯坦布尔市长选举可就更重要了,它在某种程度上已经关系到埃尔多安能否再多赢一个任期。

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邵永灵

简介:军事专家,主要研究领域为大战略,军事战略,核战略。