最近“房屋养老金”成了广大民众关注的一个焦点。网上一度流传小道消息说这是变相开征房产税,甚至将居民需要缴纳的标准都列了出来,显示付款负担可并不轻。这不可避免的引起了很多人的担忧。
但很快官方对此就进行了辟谣。住建部高级官员也发表讲话澄清道,“房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来”。
住建部下属的《建筑杂志社》微信公众号也发布社评文章称,“‘试点的重点是政府把公共账户建立起来’,这里的公共账户并不需要老百姓出钱。”
看起来这就像是对现有住房维修基金制度的发展。
现有的维修基金是购房时购房人和开发商一同缴纳,用于本小区房屋大修理的专项基金。维修基金以房屋建筑成本为基数,个人缴纳1.5%,普通建筑开发商缴纳6%,高层建筑开发商缴纳12%。购房居民和开发商合计缴纳房屋建造成本的7.5%或13.5%,存到专门账户监管。近二十年新建的高层建筑较多,按照13.5%的比率缴纳的居多,这可不是个小数字。
现有维修基金使用的控制是很严格的。居民小区必须要成立业主委员会,然后由业委会批准才能动用维修基金。实际中业委会往往还会组织全体居民投票批准后才会使用。而且维修基金还只能用于本小区的大修理方面,日常性维护和维修方面还不能动用。
由于新建住宅较多,大多还没到需要大修的时候,再加上种种原因造成全国大多数小区还没有成立业委会,所以从全国范围来看维修基金被使用的相当少。因此,二十年来结存的维修基金是一个巨大的规模。
根据《第一财经》报道,上海市房地产科学研究院的一份报告显示,目前全国住宅专项维修资金(也就是俗称的“维修基金”)结余超过了1万亿元,其中上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元。这万亿维修基金中大部分是开发商缴纳的金额,可能有六到八成都是开发商缴纳的,对应的金额就是6到8千亿。
从官方的辟谣和澄清来看,至少一段时间之内是不需要民众额外付钱的,因为结存的维修基金就不少了。
但是问题又来了。说是房屋养老金的个人账户部分由维修基金转入,那也就是说维修金要被转作房屋养老金了吗,这需要征得居民同意吗?如果硬是不需要经过居民同意,那么维修基金那样严格的支出管控还会存在吗,还需要经过业委会的批准吗?或者维修基金中个人缴纳和房产商缴纳的部分会有区别对待的管控吗?
这些没有说明和澄清的问题令人迷惑不解,从而给人们带来维修基金这笔钱还能留存多少的担忧。毕竟房屋都有需要大修的时候,毕竟养老金、医保金等支出不需要民众批准的基金都不时传出以后可能会暂时或局部“不够”的传闻。