国务院发布《意见》中强调，要针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

作为我国重要的金融基础设施和全球重要银行卡组织之一，中国银联全面深入贯彻落实《意见》要求，发挥卡组织枢纽作用，深度参与到提升老年人、外籍来华人员支付便利性的行动中。

推动支付服务优化，“锦绣行动2024”全力启动

3月14日，中国银联优化支付服务“锦绣行动2024”正式启动。

针对国内刷卡、非接支付不方便，老年人、外籍来华人员等人群使用移动支付不适应等堵点痛点难点问题，此次“锦绣行动2024”将按照“30+X”模式，由产业各方联合推进。

“30”指银联率先投入30亿元资金，“X”指发挥银联资金的杠杆作用，撬动产业各方共同投入资源。此外，银联还将重点加强与地方交通等部门沟通，加快解决地铁、出租车行业不支持受理银行卡非接支付等问题。

“锦绣行动2024”将打造“全域、全场景、全解决方案”，覆盖全国41个重点城市、“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类26个高频支付场景，及刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。

凝聚支付产业合力，共建支付网络

发布会上，中国银联全新宣布了31项最新业务成果，涵盖境外发卡、电子钱包和境内受理等多个领域，其中，菲律宾、澳大利亚、巴基斯坦三地达成新的发卡协议，将增发300万张银联卡。

发布会现场，银联还与携程金服和中旅集团现场签约，约定共同为境外人员提供更便捷的跨境支付服务。多方协作合力并进，皆为推动境外人员在华支付体验升级。

优化服务提升便利，助力支付新体验

秉承“支付为民”初心，作为全球三大卡组织之一的中国银联，目前已推动81个国家和地区发行逾2.3亿张银联卡、35个国家和地区落地近200个本地钱包。在消费支付领域已经形成了以基于实体卡支付为基础，形成了实卡支付、手机闪付、移动支付等各具优势的支付环境，让中国支付网络呈现出多元化的发展趋势。

配合此次“锦绣行动2024”，银联面向境外人员推出主题营销活动，覆盖签证中心、航空公司、OTA和上海、广东、浙江、深圳等多地10多万商户；韩国、泰国、哈萨克斯坦等近20家发卡机构还为本行持卡人在华用卡提供高达12%的返现；此外，以国内热门旅游城市为主题的“亚洲旅游卡”也将换新升级，新的“中国旅行主题系列发卡计划”将包罗更多城市、更多权益。

随着“锦绣行动2024”相关业务成果落地，境外人员可拥有更加丰富的支付选择。未来，中国银联将以开放的合作态度、开放共享共赢理念，加强与国内清算机构、第三方支付机构、非银支付机构以及维萨（Visa)、万事达（Mastercard）等全球化银行卡清算机构的深化合作。积极推动“锦绣行动2024”落地，持续致力于提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性。