欧洲二战胜利75周年纪念日刚刚过去，在那场战争中胜利的国家无不降旗、默哀纪念亡去的英灵；而在那场战争失败的国家无不回顾历史，向暴政牺牲者纪念馆敬献花圈。那场战争带给人们的伤害太深了，以至于过去75年了，依然不能抚平人们心灵的伤痕。

但是，西班牙人却从来不曾感受这个悲惨的日子，因为当时西班牙有一个精明的政治家在“在两个鸡蛋上跳舞”，他使这个国家的人民避免了卷入二战的漩涡。他就是被西方民主国家以及西班牙民主政党称为“独裁者”的弗朗哥。

那么，这个使西班牙避免了一场世纪灾难的执政者为什么又被称为“独裁者”呢？

西班牙民主政治的失败引发了内战

1931年西班牙爆发了革命，国王阿方索十三世被迫退位并逃亡，西班牙第二共和国建立。

西班牙的这段历史和中国清朝退位后的状态有点相似，政治势力分裂为两派，即右翼民族主义集团和左翼人民阵线。

两个党派的执政路线完全相反，根本不能保持国家的稳定发展。左派上台后就全盘否定右派的政策，清除右派政治势力；同样，右派获得大选后也否定左派的路线，排除异 己。短短几年时间内，西班牙先后换了28届政府。

1936年2月的大选中左翼再次赢得选举，但新政府并不能阻止西班牙的社会和经济的加速崩溃。担任陆军总参谋长的弗朗哥看到不断加剧的无政府状态，要求政府宣布进入紧急状态。但他的要求被新政府拒绝，并被调离总参谋部，派往偏僻的加那利群岛司令部。

1936年7月17日，西班牙本土和西属摩洛哥发动军事政变，佛朗哥被推举为总司令。政变得到了国内大多数右翼团体的支持，其中包括天主教神职人士、长枪党以及君主主义者。由于80%的军队支持，政变起初比较顺利。后来西班牙内战持续了三年，那是因为内战一方增加了苏联和墨西哥支持的第二共和国政府军及共产国际纵队；为了获得胜利，弗朗哥也到了得到了纳粹德国和法西斯意大利的支援。

1939年4月1日，佛朗哥一方获得胜利，西班牙内战结束，西班牙第二共和国正式解体，其他民主党派被取缔，许多民主人士被处决，佛朗哥成立独裁政权。在这段时期，西班牙在名义上恢复君主制，但王位悬空，佛朗哥担任“考迪罗”（摄政王），王室仍获得特权及保护。

其实，他一直在考虑西班牙的未来是继续走民主共和的道路，还是君主立宪。所以，当流亡在罗马的国王阿方索十三世去世的时候，他还宣布降半旗，全国哀悼三日。

高超的外交艺术，极力斡旋避免卷入二战

西班牙内战以后国力受到很大削弱。随后的5个月即爆发第二次世界大战，欧洲局势震荡。弗朗哥太明白西班牙的份量和处境了，他必须小心翼翼的和各方势力周旋避免卷入战争，这也是对他对国家统治的严峻考验。

一方是给了他极大帮助的法西斯阵营，另一方是势力强大的盟军阵营，哪一个都可以毁灭西班牙。他只能见风使舵，尽量保持中立。

在别人都以为他会加入法西斯阵营，毕竟是他们帮助其获得政权的。但是，在战争初期，弗朗哥却有意的疏远德国和意大利。

因为西班牙重要的地理位置，它控制着直布罗陀海峡，可以轻易封锁地中海，切断英国与北非、中东、印度、远东的便捷联系。所以希特勒要求弗朗哥参战，丘吉尔也要求弗朗哥保持中立，并答应只要西班牙中立，英国每年提供经济援助。

他在敏锐地观察战争局势，当他看到德国占据优势的时候，就派遣“蓝色师团”（穿着德国军服西班牙志愿者）协助希特勒。当看到形势不明朗的时候又立即宣布自己为中立国。

在1943年底在看到德国败局显露的时候又果断地召回蓝色师团，1944年5月又和同盟国达成协议，关闭德国在丹吉尔的使馆、驱逐德国使节，以换取盟军的经济援助。1944年底盟军飞机获准进入西班牙境内，盟军情报人员也可以在西班牙活动。

丘吉尔这样评价弗朗哥：在整个战争期间，弗朗哥将军完全是自私而且冷酷的。他只想到西班牙和西班牙人的利益，他从来没有考虑如何报答希特勒和墨索里尼对他的援助。

他就这样带着西班牙混到了二战结束，虽然和希特勒、墨索里尼走得很近，却永远不使整个国家陷入到战争之中。

在孤立中寻找发展的机会

在二战结束后，由于和法西斯政权的密切关系，西班牙政府彻底被欧洲孤立并封锁起来，甚至被取消了联合国席位。

西班牙地橄榄树

他只能靠自己，通过自力更生、缓和阶级矛盾，提高社会福利等措施。几年以后，西班牙竟然已经建立了独立且相对完整的国民经济体系，不再依赖外国资本，也不再畸形发展，社会矛盾趋于缓和。

在自己慢慢发展的时候，这个“独裁者”并没有安于现状，自我享受，他在紧紧的盯着世界格局的变化。在冷战开始之前，他就果断地选择了美国。他以i西班牙特殊的地理环境和“反苏”战略为条件，迅速获得了美国的支持和援助，在经济上竟然创造了一个快速发展的奇迹，发展速度仅次于日本，名列全球第二。自然，外交也突破了重围。

他和美国总统艾森豪威尔

西班牙后期能有完善的社会福利体系很大程度上要靠弗朗哥那个时期打下的坚实基础。

为国家的未来以及自己的身后事深谋远虑

弗朗哥在1947年就宣布了西班牙是君主立宪制国家，他拒绝自己称王，自己只是以摄政王的身份管理国家。

在此之前，他已经把流亡在外的国王阿方索十三世的孙子胡安·卡洛斯接回西班牙亲自抚养，作为王储，弗朗哥让他进入军校学习并到军队任职，为以后顺利登基打下坚实基础。

弗朗哥指定胡安·卡洛斯为继承人

1969年，自感时日无多的弗朗哥指定胡安·卡洛斯为继承人，这个已经见习20多年的王子因为有军队的支持完全有能力和威望管理这个国家了。

1975年11月20日佛朗哥逝世。胡安·卡洛斯即位后进行了社会民主制度改革，是难得的一位优秀君主。

在西班牙国内外，对佛朗哥的评价大体上为毁誉参半。他知道自己在独裁统治时期残酷的镇压手段必然会遭到清算，但是他希望西班牙不要分裂，他希望能够有什么办法来弥合两派的裂痕。所以，他把自己的坟墓修在了“烈士谷”，这里是埋葬国内战争牺牲人员的墓地。但是，他最终还是没有实现自己的愿望，2019年10月，西班牙民主党为了获得选票还是把弗朗哥迁葬迁出了“烈士谷”。