据环球时报报道，菲律宾总统马科斯1月29日对越南展开了为期两天的访问。这是马科斯就任菲总统后首次访问越南，双方就南海问题进行了磋商。

出发前，马科斯发表讲话时表示，越南是菲律宾在东盟内的唯一战略伙伴，双方将就国防与安全、贸易与投资、教育、旅游以及双方关心的“地区和多边问题”展开磋商。

而在访越期间，马科斯与越南政府签署了两项协议，首先是就海岸警卫队合作达成协议。按照菲律宾方面的解释，该项合作协议，主要是减少菲越两国彼此争端，同时维持南海区域稳定和安全。这意味着，在南海争议水域的对峙中，菲律宾一方面将加强海岸警卫队的自身实力；另一方面将与其他国家联合制衡中国海警船。目前，马科斯已计划在2024年扩充菲律宾海岸警卫队的规模，招募更多人加入其中。按照菲律宾的预期计划，将扩招四千人，实现在每公里海岸线配备三名海警，加强对现有海域以及岛礁的实际控制程度。

在南海问题上，马科斯访问越南的另一个目的，就是避开中国制定单方面的“南海行为准则”，或者相关的合作协议，使其在南海对抗中国受到法律条款的支持，并以此约束中国在南海的正当维权活动。有外媒在报道中对马科斯的签署类似的协议，表示出担忧，认为此举将直接激怒中国，增加南海发生军事对抗风险的程度，届时南海局势将会风急浪高。

关于该项协议，越南外交发言人表示，马科斯访问越南，主要是在食品安全和国防安全两方面进行密切联系，尚未提及两国加强海岸警卫队合作的具体情况。显然，越南方面较菲律宾而言比较克制，有意淡化越菲两国未来在南海展开军事合作的动机。

其次，马科斯此次访问越南，与越方签署大米供应协议是焦点。据悉，菲律宾是越南在东盟的第六大贸易伙伴，菲律宾将继续成为越南最大大米出口市场。《越共电子报》数据显示，2023年，越南大米出口量和出口额分别达813万吨和47亿美元，分别同比增长14.4%和35.3%。其中，菲律宾是越南最大的大米出口市场，出口量超过310万吨。据悉，越南农业为国民经济提供了坚实支撑，在国民生产总值中占巨大份额。因此，菲律宾对越南经济稳定增长的重要性不言而喻。

需要指出的是，马科斯访问越南搅局南海之际，菲律宾前总统杜特尔特炮轰马科斯“吸毒成瘾”。杜特尔特在达沃举行峰会时称，马科斯是个“瘾君子”，曾被执法部门列入疑似吸毒者的名单，甚至提出将其罢免的可能性。不过，菲律宾缉毒部门1月29日表示，马科斯从未被列入此类名单，这与杜特尔特的说法相悖。此外，杜特尔特的儿子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特也公开呼吁马科斯辞职，理由是马科斯政府无法解决国内毒品和武装叛乱问题，推行的外交政策“危及无辜菲律宾人生命”。

目前，马科斯备受国内舆论的热议，以及在南海问题上中菲矛盾激化。未来，马科斯的执政之路充满不稳定因素，杜特尔特的公开发难，已经充分说明了这一点。与此同时，在相当长的一段时间内，中菲关系将如何发展，将是马科斯面临的一个重大考验。