美国时间4月17日,美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。同时,美国总统拜登近日宣布对中国钢铝产品加征3倍关税。
拜登此次建议提高的钢铝关税最初是由特朗普根据“301条款”征收的,目前美国对部分钢铝产品征收的平均关税为7.5%,而拜登计划将这个数字提高到25%。
在我国钢铝产品和船舶出口当中,对美出口占比较低,影响将较为有限。以钢铁产品为例,我国钢铁出口的主要地区是越南、韩国、泰国、土耳其、阿联酋和印尼等国家和地区,对美国出口占比一直较低。在2018年贸易战之前只有5%,2022年下降至1.3%,2023年继续下降。
在我国船舶出口当中,对美出口占比也同样较低。据中国船舶工业协会数据显示,2023年,中国船舶产品出口金额318.7亿美元,同比增长21.4%,其中向亚洲、欧洲、拉丁美洲出口船舶金额分别为177.3亿美元、29亿美元和28.4亿美元,占比分别为55.6%、9.1%和8.9%,出口到美国的占比仅约在5%左右。
同时,近年来,我国钢铁和船舶产品出口稳步增长。2023年,我国出口钢材9026.4万吨,同比增长36.2%,创2017年以来新高。
2022年起,中国新获得的造船订单大幅超过韩国和日本的总和。2024年一季度,我国船舶出口额同比大增113.1%。
但从长远来看,由于美国已经成为全球第一大产油国,液化天然气和石油气出口量将上升,未来对油气运输船的需求也将增加。美国政府或将对中国造船业采取限制措施,这为韩国造船业在国际市场上赢得更大份额创造了新机遇,韩国企业将会从中受益。
2024年一季度,凭借着液化天然气运输船和氨运输船高附加值的产品订单的增加,韩国新船订单金额反超我国。
美国拜登政府此次计划对中国多个产品加征关税的主要原因在于试图在大选前讨好工会,争取工会和工人们的支持。
据最新的民调显示,虽然近期拜登的支持率大幅上升,但仍然落后特朗普一个百分点。而在2月下旬,拜登支持率曾落后5个百分点。