“喝水也要交税了？”这则消息一经传出，立即在街头巷尾引发了热议。大家纷纷议论，难道以后打开水龙头，流出的每一滴水都要计算税额吗？尤其是当听说12月起这一政策将在全国范围内推广时，更是让不少人心生疑虑：居民家用的水费会不会因此大涨？别急，让我们细细道来，揭开这层神秘的面纱。

一、水税来了，但它不是你想的那样

“水税”其实是个误会

首先，我们要澄清一个误区。这次全国推广的并不是大家想象中的“水税”，而是“水资源税”。别看只是一字之差，含义却大相径庭。水资源税，顾名思义，是针对水资源的利用而征收的一种税，它的主要目的是加强水资源的管理和保护，促进水资源的节约集约安全利用。

税改背景

这一改革举措，源于国家对水资源管理的深刻认识。我国是一个水资源严重短缺的国家，且时空分布不均，水资源供需矛盾日益突出。随着经济社会的发展，水资源需求量持续增长，而水资源利用效率总体不高，这给经济社会高质量发展和生态环境保护都带来了严峻挑战。因此，国家决定通过税收杠杆，引导社会合理利用水资源，推动形成绿色发展方式和生活方式。

税改试点

事实上，水资源税改革试点早已在部分地区展开。自2016年7月1日起，河北、北京、天津等10个省（区、市）就已经开始了水资源税改革试点。这些试点地区在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。如今，随着《水资源税改革试点实施办法》的发布，这一改革举措将在全国范围内推广。

二、水资源税，居民负担会增加吗？

面对水资源税的全面推广，大家最关心的莫过于居民用水价格会不会因此上涨。对此，政策制定者给出了明确的答复：不会。

为了实现这一目标，政策制定者巧妙实施了“税价分离”原则。这意味着，水资源税并非直接由供水企业转嫁给居民，而是由供水企业在缴纳水资源税后，将其计入自来水价格中的一部分，但这部分费用将在终端综合水价中单列，并可以在增值税计税依据中扣除。因此，对于居民来说，实际用水价格并不会因为水资源税的征收而上涨。

差别税额，引导节水

虽然居民用水价格不会上涨，但水资源税的征收仍然具有其深远的意义。水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额，通过设置差别税额，更好发挥税收调节作用，抑制地下水超采和不合理用水需求。

这种差别税额的设置，实际上是在引导社会合理利用水资源。对于高耗水的特种行业，如洗车、洗浴、高尔夫球场等，将征收更高的水资源税，从而促使这些行业采取节水措施，提高用水效率。而对于一般居民来说，虽然用水价格不变，但节水意识却能在这种税收政策的引导下逐渐增强。

税收优惠，鼓励节水

此外，水资源税改革还设置了一系列税收优惠政策。对规定限额内的农业生产取用水等五种情形免征水资源税；对超出规定限额的农业生产取用水以及农村集中饮水工程取用水，授权地方减免水资源税；对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。这些税收优惠政策，既保障了农业生产的用水需求，又鼓励了企业和个人采取节水措施，提高用水效率。

三、水资源税，地方政府的新财源

税收归属地方，增加自主财力

水资源税改革还有一个重要的变化，就是水资源税收入全部归属地方。原水资源费收入实行中央和地方1:9分成，而改革后，水资源税收入将全部留在地方，这无疑为地方政府增加了新的财源。

地方自主权扩大

随着水资源税收入的归属地方，地方政府的自主权也得到了扩大。根据《水资源税改革试点实施办法》，地方政府在确定具体税额时有了更多的调整空间，可以根据本地水资源状况、经济发展情况等因素灵活制定税额标准。同时，地方政府还可以确定特定取用水的水资源税核定方法和计征方式等，这进一步增强了地方政府在水资源管理上的主动性和灵活性。

促进地方水利建设

水资源税收入的增加，将为地方政府的水利建设提供更多的资金支持。地方政府可以将这部分资金用于水利设施的维护、更新和改造，提高水利设施的防洪、排涝、灌溉和供水能力。同时，还可以用于水资源的保护和治理，改善水环境，提高水质。这将有助于提升地方的水安全保障能力，促进地方经济社会的可持续发展。

推动绿色转型

水资源税改革的实施，还将有助于推动地方经济的绿色转型。通过税收杠杆的调节作用，可以引导企业和个人合理利用水资源，减少水资源的浪费和污染。同时，通过税收优惠政策的激励作用，可以鼓励企业和个人采取节水措施和环保措施，提高资源利用效率和环境质量。这将有助于推动地方经济向绿色、低碳、循环方向发展。

水资源税，利国利民之举

水资源税的全面推广，是国家加强水资源管理和保护、促进水资源节约集约安全利用的重要举措。虽然名为“税”，但实际上并不会增加居民的日常用水费用。通过“税价分离”原则的实施和差别税额的设置，水资源税在引导社会合理利用水资源、提高用水效率方面发挥了重要作用。同时，水资源税收入的归属地方也为地方政府增加了新的财源，促进了地方水利建设和经济的绿色转型。

因此，我们应该理性看待水资源税的全面推广，不要过分担心它会增加我们的用水负担。相反，我们应该积极支持和配合这一改革举措的实施，共同推动水资源的合理利用和保护。只有这样，我们才能确保水资源的可持续利用，为子孙后代留下一个碧水蓝天的美好家园。

你对水资源税的全面推广有什么看法？你认为这一改革举措能否有效促进水资源的合理利用和保护？欢迎在评论区留言分享你的观点和看法。让我们一起为水资源的合理利用和保护贡献自己的力量！