淮海战役开始时间是1948年11月6日，平津战役开始时间是11月29日，就在这两场战役相隔的20多天里，国民党军国防部曾经提出一条方案，险些改变两场战役的走向，这是一条什么方案，为何最终没有实行？

一、何应钦出的点子

1948年5月，一架飞机从美国起飞，最终降落在南京机场，机上走下一位年近六旬的老将军，此人正是何应钦。

何应钦在国民党内威望极高，1948年正值解放战争胶着之时，何应钦为何才从美国姗姗来迟。

原来，他是被老蒋“踢”出去的。

和出身桂系的李宗仁、白崇禧不同，何应钦是个根正苗红的“黄埔系”。1924年，应蒋介石邀请，何应钦出任黄埔军校副总教官。黄埔时期的蒋、何两人关系密切，可以说是铁哥俩。

不过，后来的事情证明，这两人完全是“塑料兄弟情”。

1927年，蒋介石第一次下野，在下野前，为了保存东山再起的实力，蒋介石将一众黄埔毕业生统一起来，编成了十二个补充团。不成想，何应钦在李宗仁、白崇禧的劝说下，以经费紧张为由，擅自撤销了这十二个团，蒋介石因此对何应钦产生不满。

不过，这次事件顶多让蒋、何两人闹了一点不开心，并没有真正影响两人的关系，直到1936年的西安事变。

西安事变发生后，在如何解救蒋介石问题上，国民党高层出现分歧。

何应钦竟然语出惊人，要求对张学良、杨虎城等人进行武力恐吓，逼其放蒋。蒋介石的心腹林蔚在得知何应钦主张后，密告宋美龄，指责何应钦想借张杨的刀，杀掉蒋介石。西安事变平息后，蒋介石也知道了这件事情，从此对何应钦十分排斥。

抗战胜利后，国民党成立了国防部，原本有望成为部长的何应钦却被蒋介石“流放千里”，被派去美国，当了个驻美参谋团团长的“九品芝麻官”。

1948年，国军在战场上颓势尽显，蒋介石想起了“好兄弟”何应钦。

为了提升军心，蒋介石下令重组国防部领导层。原有的白崇禧、陈诚等人被解职，何应钦出任国防部长，蒋介石还提拔萧毅肃、顾祝同等亲近何应钦的官员，以此表达对何应钦的“诚意”。

眼见蒋介石示好，何应钦也不能光吃饭不干活，在淮海战役爆发时，国防部就给蒋介石出了个主意：趁共军进行淮海战役之机，调集华北地区的傅作义部，南下突袭济南，合击解放军。

对于何应钦的主意，蒋介石回了一句：我再想想。

想了头发都掉了几根（不知道他当时还剩几根头发），蒋介石还是没有想出个所以然，不得已，蒋介石只能电令傅作义到南京面谈。

11月4日，南京斗鸡闸二号的何氏公馆内，何应钦、白崇禧、傅作义等国军要员进行了紧急会议，会议主题就是：傅作义率军南下。

结果，无论何、白两人怎样劝说，傅作义就是两手一摊，坚决不同意南下。傅甚至声称：如果逼急了我，我准备把麾下的中央军全部交出，到绥远打游击。

二、傅作义的小算盘

傅作义拒绝南下，甚至以辞职相逼，原因在于他已经有了小算盘。

1948年1月，国民党军第35军在涞水战役中，被解放军重创，新编第32师被全歼、新编第10师大部被歼，军长鲁英麟自杀、第32师师长李铭鼎阵亡。

消息传来，时任华北剿总司令傅作义惊恐不已，他惊的是，第35军是自己的嫡系部队，装备精良，竟被解放军一举击溃；他恐的是，解放军自此一战，在华北势力更强，他这位“剿总司令”前途未卜。

傅作义开始悄悄打起小算盘：他要保存实力，不能再随意冒头。

实际上，在一众国民党军战区司令官中，傅作义的政治和军事生涯与蒋介石关系并不密切，甚至有些疏远。傅作义是靠山西军阀阎锡山起的家，期间还曾追随阎锡山，进攻国民军。蒋介石之所以选择他出任华北剿总司令，也是因为傅作义在华北地区颇有影响力。

蒋介石对傅作义是心怀戒备的。

1948年春，傅作义会见了国民党绥远省政府主席董其武，董是傅的老部下。酒过三巡后，傅作义向董诉说了心中的苦闷。

傅说道：“眼下国内形势直下，我已经三次向蒋委员长致电，希望辞去我华北剿总司令的职务”。董其武对此十分惊诧，傅解释道：“蒋委员长虽然在表面上给予我华北地区的最高指挥权，然而却在背后里对我严格监视，军中很多军统和中统的人，马汉三、陈继承都是蒋豢养的鹰犬”。

蒋介石对傅作义如此防备，让傅心生芥蒂，再加上国内形势混乱，国民党中央对地方部队的管束日益松散，傅作义手中的权利越来越大，他已经不想甘愿受制于蒋，率军南下了。

笔者猜测，在傅作义心里甚至也曾生出过占地自立的想法。

三、傅作义的底气

既然不愿南下，那么傅作义就必须要有足够的兵力，护卫华北。

怎样才能有兵？第一，不损失兵；第二，多征收兵。

我们先来看看，傅作义是如何不损失兵的。

东北战局告急后，蒋介石急令傅作义出兵东北。第35军的教训就在眼前，傅作义十分不愿再做不必要的损耗，但是又架不住蒋的威逼利诱，不得已派遣第九十二军前往葫芦岛支援。

傅作义清楚，如果不想些办法，九十二军出兵只是个开始，东北战场将会是个深渊，把他傅作义全部军队填进去，都不一定顶用。

就在这时，解放军给了傅作义一个机会。

1948年10月，为策应东北野战军，华北军区第一军团向太原发起进攻，国军高层认为，一旦太原失守，将动摇西北根基，非但山西的阎锡山无法自保，陕西的胡宗南也前途凶险。

为此，蒋介石亲自向傅作义征求意见，询问其如何看待太原问题。

而这正是停止增援东北、不过多损失兵力的绝佳机会，傅作义立即致电蒋，表示要在冀中地区打一个“围魏救赵”，由他华北战区出兵，袭击石家庄、西柏坡，以解太原之围。

眼见华北和东北只可选其一，蒋介石只得同意傅的计划，傅作义的兵力保住了。

傅作义又是如何多征收兵的呢？

除了在华北地区大肆征召青壮年外，傅作义还向国防部诉苦，“声泪俱下”的描述自己在华北缺兵少将，何应钦立马答应给傅提供几个军的美式装备。

同时，傅作义还将目光转向东北的国军。

国民党国防部第三厅副厅长许朗轩在葫芦岛指挥撤退后，曾途径北平，和傅作义做了短暂会谈。傅作义以兵力不足、拒绝防守平津为威胁，要求国防部把葫芦岛甚至更多的东北撤军留在华北地区。

有了兵，傅作义自然底气十足，不仅公开和国防部叫板，也对解放军产生轻视之意。

四、傅作义的“迷之自信”

前文说道，无论何应钦、白崇禧两人怎样劝说，傅作义就是不同意南下。何、白两人眼见说服不了这头“犟驴”，干脆破罐子破摔，反将一军：你傅作义死活不肯，难不成有何高见？

傅作义确有“高见”。

早在傅作义上任剿总司令时，老上司阎锡山就给他出过几个应对解放军的法子：

第一， 修建堡垒，坚守塘沽至唐山一线，阻止林彪野战军南下步伐，此为上策；

第二， 退出北平，率军坚守张家口到包头一线，届时，山西的阎锡山部、甘肃马家军、陕西胡宗南部都可以支援傅。此为中策；

第三， 坚守北平，此为下策。

辽沈战役爆发后，傅的参谋也出了几个方案：

第一， 全军撤到西北绥远附近，保住西北根基，和解放军对抗到底；

第二， 放弃张家口、承德等城市，以小部分军队守北平，以大部军队守天津、塘沽，确保华北滩头阵地安全，掌握海路出口；

第三， 兵分两路，把华北地区中的中央军剔出来，让这些军队牢守平津，傅带领自己的嫡系部队转到西北。

再三考虑后，傅作义决定将华北战区的全部兵力，集中在以平津为中心、西起张家口、东至唐山的千里铁路线上，构成一字长蛇阵。把北平、津沽、张家口分为三个防区，分别修筑坚固工事，抵抗解放军。

傅作义竟想和正面和解放军一较高下，何应钦、白崇禧初闻此言，惊诧不已，但是在细想后，也明白了傅作义的“自信所在”。

傅作义指挥才能确实不错。

傅不仅在抗日战争中多次立下奇勋，还在解放战争中多次击败解放军。朱德老总曾亲言：“在作战上，傅作义学了日本人的一些套路，也学了我军的一些方法，在华北地区，傅的力量比我们大，傅作义是比较难打的”。

既然傅作义已有“高见”，何、白两人也不再对牛弹琴，国民党军国防部提出的“华北国军南下山东，合击淮海”的方案成了一张白纸，再无下文了。

五、分析国军“南下山东、合击淮海”的策略

笔者写文初衷就是为了和各位看官探讨历史、分享其中乐趣。

所以我们不妨假设，如果傅作义采纳国防部的方案，率领华北五十万兵力南下山东、江苏，淮海战役和平津战役的结果又将如何呢？

平心而论，解放战争三大战役中难度最大的当属淮海战役，淮海战役中两军的对抗惨烈至极。如果傅作义狠心放弃华北，率军南下，我军必然不会逞强，在淮海地区南北两线作战，只能暂时退避。但是北方解放军会迅速解放整个华北，南下追击傅部，傅作义绝对无法在遍地是解放区的山东 、苏北久留，定会撤到长江以南。

即平津地区迅速解放、淮海地区的解放延后一段时间。

更需要考虑的是，一旦傅作义部在长江南岸驻防，我军跨江的难度必然极大。不过，以当时的两军实力和民心所向，解放军仍然会取得最后的胜利，只是解放全中国的时间需要久一些。

当然，历史没有假设，国民党的反动统治是必然失败的，冰冻三尺非一日之寒，国军在解放战场的惨败是一系列原因导致的，国军中的混乱和腐败也注定“南下山东、合击淮海”方案胎死腹中的结局。

傅作义设下的一字长蛇阵也在我军的猛烈攻击后，烟消云散，平津战役、淮海战役终究是我军取得了胜利。

而傅作义，也顺应了历史、顺应了民心，在北平起义。毛主席在西柏坡回见傅作义时，曾夸奖道：“宜生啊（傅作义字宜生），北平能够和平解放，你的功劳很大，人民永远不会忘记你，应该奖励你一枚天坛一样大的奖章”。