12月7日,“品质薛城 你我共建 满意薛城 你我共享” 政务服务领域新闻发布会在枣庄市铁道游击队纪念馆报告厅举行。发布会由薛城区网络安全保障中心主任张生同志主持。发布会由薛城区网络安全保障中心主任张生同志主持。
薛城区行政审批服务局副局长刘雪女士介绍政务服务领域工作开展情况。刘雪表示,枣庄市薛城区行政审批服务局深入贯彻落实党的二十大精神,以“优职能优流程优服务”提升行动为抓手,聚焦便民利企,在政务服务体系建设、延长服务链条、政务服务数字化建设方面持续发力,着力构建“3+3+3”服务模式,切实解决企业关注,积极回应百姓诉求,不断提升政务服务便利化水平,刷新企业群众办事的获得感和幸福感。一、积极完善三级政务服务体系,打造“三度”服务新环境。以政务服务大厅为主轴,分层次、有重点推进区、镇(街)、村居(社区)三级政务能力建设,实现政务服务全区域覆盖、全网点互联、全流程通办。一是聚力企业发展,让服务有高度。大力优化企业开办流程,将企业开办相关联的企业登记、涉税办理、银行开户、社保登记等一并办理,实现“1个环节、1天办结、0成本”。推行企业全生命周期服务集成改革试点,15项关联性强、高频发生的事项实现集成化、场景化服务。在全市率先推行“代位注销”,让“僵尸”企业快捷便利退出市场,以改革的“小切口”实现为企“大服务”。创新实施开工事项“集成办”,将质量监督、安全监督、人防工程质量监督、施工许可、特殊工程消防设计审查、建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可“七证合一”,水土保持方案、水资源论证、防洪影响评价“多评合一”,申报材料由22项精简为11项,审批时限由15个工作日压缩至1个工作日,打造施工许可的“薛城速度”。二是聚力基层民生,让服务有速度。全区7个镇街均设立便民服务中心,平均设置窗口15个、固定人员20人,市场监管、卫生健康、民政、社保、医保等事项全部进驻,月办件量达到3500件以上。在邹坞镇试点“审批不出镇”,通过窗口前移、委托受理、授权办理等多种方式,将47项涉企及高频民生事项下沉,激发了镇域发展活力。试点以来,邹坞镇共办理各类政务服务事项33985件,平均月增长达90%以上,实现“镇内事镇内办”。三是聚力兜底代办,让服务有温度。推进村居(社区)“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)建设,251个村居(社区)全部设立了便民服务站,社区100%、村居80%以上实现标准化运行,300余名工作人员在岗服务,以帮办代办为主要抓手,打通为民服务“最后一公里”。目前区、镇(街)、村居(社区)三级服务体系基本建立,“1+7+251”服务网点全部纳入了“政务服务地图”,正式在线运行。二、创新实施三项“政务服务+”合作,打造“就近办身边办”服务新体验。围绕提升群众获得感、便利度,积极探索、大胆尝试,多网点设置、多链条并行,推动政务服务向基层、社会延伸,打造高效便捷的政务服务环境。创新“政商合作”,在枣庄万达广场设立全市首家商超政务便民服务站,将5大类35项业务下沉到商场,为商场内200余家商户及周边居民、商户服务,由工作人员在现场受理,后台审批,现场打印证照,实现审批不出楼、群众“一次不跑”。自5月19日揭牌运营以来,共发放服务手册785份、受理事项102件、接受咨询1000余人次。按照“先行试点、逐步推开”工作步骤,近期计划在双子星恒太城、万洲浙商城设立便民服务站。推动“政农合作”,在邹坞、周营镇便民服务中心和枣庄顺合农机有限公司、枣庄薛丰农机有限公司设立4处农机便民服务点,覆盖所有农村地区。通过窗口前移将车辆注册登记、驾驶员证件办理等业务下沉,农户在购车现场即可领取车辆牌照、农机补贴,实现了购机、上牌、补贴、办证的一条龙服务。6月30日,全市首家农机便民服务站在薛丰农机有限公司揭牌。各便民服务点累计办理车辆登记及补换牌证业务264件、驾驶证业务80件,切实解决农机来回跑、进城难的问题。深化“政银合作”,在农业银行设置了自助办理一体机,市民登录自助服务终端,可以自行完成企业信息查询、营业执照打印等程序,让不见面审批流程进一步提档升级。与农商银行合作打造“水电气热”共享营业厅,在全市140个农商银行网点均可办理水电气暖报装、缴费等业务,实现薛城区域的水电气暖业务“全市通办”。三、探索推行“三码”全流程覆盖,打造“码上政务”服务新模式。以“互联网+政务服务”为抓手,以系统互联、数据共享为支撑,不断完善政务服务平台功能,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”,打造优质便民服务。一是开通“码上办”。开发政务服务“码上办理”小程序,设计3大板块、7项子功能,涵盖全区39个部门1000余项政务服务事项。利用手机终端就可以网上申请和事项在线办理,实现了线下、线上、掌上多种渠道办理。做到一扫即查、一点即办,及时保存、随时查阅,极大地方便了办事群众。二是规范“码上评”。建设完成区、镇(街)、社区(村居)三级政务服务“好差评”系统平台,在服务窗口、移动服务端、自助服务端等评价基础上,对系统进行升级改造,通过扫描二维码对工作人员服务质量、效率、态度进行评价,实现了政务事项、评价对象和服务渠道的全覆盖,形成了评价、反馈、整改全流程衔接。今年以来,全区政务服务系统共产生“好差评”数据25万余条,好评率达99%。三是试点“码上监督”。在充分利用“吐槽找茬”窗口、“办不成事”窗口和政务服务热线的基础上,在全市试点推行“清风薛城e码监督”工作,在叫号纸和“好差评”系统中嵌入二维码,市民运用微信扫一扫,通过文字描述、图片、音频、视频等形式对公职人员履职情况、工作作风、违纪违法行为进行监督、投诉、举报,将“举报箱”存入手机、装进口袋,以监督倒逼工作作风转变、服务水平提升。薛城区政务服务中心主任张刚先生答记者问。对于薛城区“政务服务地图”的操作程序和设置情况,张刚介绍,薛城区审批服务局创新数字政务方式,在山东政务服务网增设“政务服务地图”板块,群众“动动手”就可以知道离自己最近的办事地点和事项信息,实现了全区政务服务“掌上看、就近办”,为企业和群众提供高效便捷的的政务导航服务。政务服务地图汇聚了全区各级政务服务场所,可以精准识别、定位周边服务站点的名称、具体地址、业务办理信息,让办事群众快速了解所需办理事项及对应办事场所的有关信息,知道“去哪办”。选择具体的服务场所,点击“到这儿去”,系统会自动定位服务场所详细地理位置,合理规划设计出最优交通路线,并提供导航服务,办事群众可根据自己的出行方式,实现“就近办”。政务地图上可精准查询到各服务场所业务办理的申请材料、办事流程、办理时限、咨询电话、监督电话等服务信息,方便群众快速查看、及时准备,弄清“如何办”。在谈到常态化疫情防控下,区审批服务局如何保障审批服务业务正常有序办理这个问题上,张刚表示当前,新冠肺炎疫情呈现多点散发态势,防控形势严峻复杂,传播风险依然存在。薛城区审批服务局坚持疫情防控和审批服务两手抓、两不误,在坚决守住疫情防控底线的同时,积极向企业和群众提供高效便捷服务。