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2月18日，春节后上班第一天，市委、市政府召开泉州市民营经济发展大会，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，在新时代民营经济强省战略中走前头、作表率。

司法服务保障民营经济发展，泉州法院一直在路上。近年来，泉州法院聚焦泉州大拼经济、大抓发展战略需求，强化司法担当作为，为打造法治化营商环境贡献法院力量。

2月19日，人民法院报

以《福建泉州：为企业发展播撒

司法“阳光雨露”》为题

推介泉州法院传承弘扬“晋江经验”

服务保障民营经济发展

工作举措及经验成效

人民法院报

大篇幅 推介

能动司法守护一方经济

泉州，临海而建，以海起家。泉州的历史从海开始，涉海企业也见证了这座城市的发展。泉州市两级法院以能动司法守一方经济、护一方安宁。

晋江法院召开海顺公司破产重整案第一次债权人会议

海顺公司是一家拥有21艘船舶的远洋渔业企业，其拥有的远洋船舶的规模和吨位在晋江渔业企业中列第一位。

2020年，受各种因素影响，海顺公司暂停运营，并爆发薪资及债务问题，21艘船舶被查封，长期停泊于港口，企业濒临生死绝境。

一时间，大量案件涌到法院，274名员工、55家供应商、十几类债权人，关系错综复杂，矛盾一触即发，如何破局成了摆在晋江市人民法院面前的难题。

“我们已经快一年没发工资了，法院要优先把钱分给我们。”

“我们的货款还能拿得到吗？拍卖后足够分配吗？”

面对企业资不抵债的困局和当事人求助的目光，如何才能实现各方利益最大化？为更好地化解矛盾、解决纠纷，晋江法院迅速组建专业合议庭，召开听证会。债权人各抒己见，但却普遍认为企业前景无望。

“船舶动起来，企业才有一线生机，21条远洋船舶是唯一可以翻盘的资本！”在合议庭积极引导下，各方意见得以统一：破产重整是海顺公司涅槃的最后机会。

2023年6月，晋江法院正式受理海顺公司的破产重整申请。为加快进度，晋江法院一方面借助线上破产平台，将涉及各行各业的90余名债权人召集起来，召开债权人会议，确保债权人权益得以充分保障；另一方面借力省级产业协会，广泛吸引全省有实力的渔业企业参与，顺利确定了重整投资方。最终，重整草案获债权人会议各债权组高票通过。目前，相关重整程序已全部完成。

破产重整不是一家企业的终点，而是起点。泉州市两级法院积极探索采取除拍卖外的其他方式变价处置破产财产，推进实现破产财产处置多元化、价值最大化。能动开展审判执行活动，努力盘活资源，注重保障就业，促进全市营商环境优化提升。泉州第一高楼、天沐温泉、国联混凝土公司、旭晟服装等多家企业得到了“涅槃重生”的机会。

创新举措守护一城产业

一双鞋、一张纸、一捧土、一泡茶、一块石……放眼泉州，每个县均形成了“一城一产”的格局，构建起支撑泉州经济发展的九大千亿产业，成为泉州制造走向全国的典范。

远看似纱，近看是瓷。2023年8月开幕的德化白瓷展在国家博物馆火爆出圈，吸引了百来万的游客参观游览。一抔瓷土何以成就万千姿态？除了匠人匠心，良好的法治化营商环境也为产业发展保驾护航。

德化法院和政协委员、陶瓷同业公会工作人员，诉前调解一起陶瓷知识产权案件。

在德化陶瓷艺术城的德化县陶瓷行业政协委员履职解纷室内，德化县人民法院法官正在调解一起著作权侵权纠纷。

“法官，两个产品虽然相似，但我是找其他厂家拿货的，为什么会侵犯他们的知识产权？”被告德化某陶瓷公司负责人不解地问道。

原告颜某发现德化某陶瓷公司经营的网店内销售的茶具在器型、风格等方面与其享有著作权的美术作品十分相似，遂向德化法院提起诉讼。但德化某陶瓷公司认为其销售的产品来源于另一家公司，自己不构成侵权。

该案涉及陶瓷著作权，为更好化解纠纷，德化法院法官邀请了德化县政协委员、同为陶瓷行业从业者的曾才贵参与调解。

“虽然生产厂家不同，但你售卖的产品确实参考借鉴了原告的设计理念，侵权行为实质性存在。”结合多年陶瓷从业经验，曾才贵耐心地向被告解释道。

法官与曾才贵对双方的产品进行详细比对，并耐心细致地对双方开展调解工作，释法说理，最终，双方当事人达成了和解协议。

观一隅而知全貌。从近处看，这是德化法院积极邀请政协委员参与调解，高效助力纠纷解决的一个缩影。向远处望，是泉州市两级法院在“晋江经验”的指引下，联合泉州市政协在九大千亿产业成立29个政协委员履职解纷室，成功调解1300余起行业纠纷，调处金额达1.84亿元，推动形成“行业纠纷行家解”的新格局。

从“前端”化解纠纷到“全端”解决纠纷，泉州市两级法院持续深化诉源、案源、执源、访源“四源治理”，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。2023年以来，全市两级法院将7.49万起纠纷化解在诉前，促成基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”积极转变。

多方共赢守护一纸承诺

泉州民营经济的发展，离不开“爱拼才会赢”的拼搏精神与诚实守信、公平竞争的契约精神、守约观念。在案件执行中，泉州市两级法院也将这一契约精神引导融入到执行全过程。

“法官，我能申请不予执行仲裁裁决吗？”一大早，泉州市中级人民法院执行局干警吴艳蓉就接到泉州某建设公司的电话。

原来，该公司因建设工程需要，向黑龙江某混凝土公司购买原材料。但物料交付后，因资金周转问题，泉州某建设公司未能按时付款，黑龙江某混凝土公司便提起诉讼。

在执行阶段，法院依法查封、冻结了泉州某建设公司名下的银行账户，导致该公司无法进行资金往来，工人工资无法发放。

这原本是个普通的执行案件，只需正常进行就可结案。但是，经过充分调查，泉州中院发现泉州某建设公司信用一贯良好，资金虽一时紧张，但仍积极运作经营，不属于恶意逃避还款义务类型，具备“起死回生”的条件，于是决定对双方开展调解。

“由泉州某建设公司提供一个特定账号，并限期存入本案所需执行款，暂不采取限高、失信等措施，让他们用于经营的主要账户能够正常使用，你们看这个方案能行吗？”吴艳蓉打算采用“活封”“活扣”方式，确保企业能正常经营。

“这风险还是有点大，万一他们不按期存钱或转移资产呢？”黑龙江某混凝土公司法定代表人说出了他们的担忧。

“如果给我这个机会，我一定会守诺履约，也请法官做个见证。”泉州某建设公司相关负责人作出承诺，并表示愿意提供担保，支付相应利息。吴艳蓉也向泉州某建设公司重申了诚信的重要性。最终双方达成了和解协议，之后，泉州某建设公司如期履行全部还款义务，企业正常生产经营未受到影响，实现双赢共赢。

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人人都是营商环境，案案都是试金石。泉州市两级法院以实际行动守护每一份承诺的践行，为企业发展提供了良好的法治沃土。“法帆企航”系列活动将惠企政策、法律知识送到企业身边，把企业的“需求清单”转化为“履职清单”；“千名执行干警进千企”活动聚焦泉州区域特色产业，持续部署推进进企业活动，依法支持企业健康发展；诚信企业“白名单”制度通过慎用保全、强制措施，助力“不幸但诚信”的企业走出困境。

潮起风更劲，刺桐满目新。在“晋江经验”的指引下，泉州市两级法院将继续凝心聚力，发挥好审判职能，加强司法服务意识，努力以公正裁判护商、以高效服务安商、以司法温度暖商，守护好泉州这一方“烟火气”。

来源：人民法院报

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