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文|章仕仁

前 言

联合国作为处理世界重大事项的综合性组织，每年需要花费的钱也是非常之多，他们不是营利组织，每年的花销自然需要成员国一起分摊。

根据官方数据显示：俄罗斯去年只需缴纳0.5亿美元的会费，我国则高达4.4亿美元！

更有意思的是，美国作为“超级大国”，他的会费明明是最多的，但却经常理直气壮地欠缴，这到底是怎么回事？

联合国的会费机制到底有什么说法？我国为什么会比俄罗斯高出这么多呢？

联合国作为全球最大的国际组织，每年都要处理数不胜数的世界性事务，从维和行动到人道主义援助，从气候变化到难民救助，这些都需要庞大的资金支持。

具体来说，联合国会根据各成员国过去几年的国民生产总值（GDP）占比来确定其应缴纳的会费比例。

这就好比一群朋友聚餐，收入高的多付一些，收入低的少付一些，看似不公平，实则合情合理，有趣的是，联合国还设置了会费比例的上限和下限。

最高不超过22%，最低不少于0.001%，这样一来，既不会让某个国家独揽大权，也不会让小国觉得自己无足轻重。

然而，这个看似完美的制度在实际运作中却常常遇到难题。

有的国家经济实力强，却总是拖欠会费，有的国家虽然财力有限，却总是按时缴纳。

这不禁让人好奇为什么会出现这种情况？各国在缴纳会费时又有哪些不为人知的小算盘呢？

这不仅仅是一串冰冷的数字，更是中国经济实力和国际地位飞速提升的生动写照。

回首往事，中国在联合国的角色可谓是经历了一场华丽的蜕变，从当年默默无闻的配角，到如今仅次于美国的第二大会费贡献国，中国在国际舞台上的地位可谓是今非昔比。

这种变化，就像是一个勤奋的学生，从坐在教室后排默默听课，到站上讲台侃侃而谈，令人刮目相看。

值得一提的是，中国不仅会费金额节节攀升，更难能可贵的是其缴费态度。

每年按时、足额缴纳会费，这种雷厉风行的作风，展现了中国作为负责任大国的担当，这就好比在一个大型聚会中，中国不仅带来了丰盛的菜肴，还主动帮忙张罗、收拾，赢得了大家的赞许。

中国的会费贡献不仅限于常规预算，在联合国维和行动中也表现突出。

2023年，中国在维和预算中的分摊比例高达15.22%，仅次于美国，彰显了中国对维护世界和平与安全的坚定承诺。

这就像是一个热心的邻居，不仅自家门前的雪扫得干干净净，还主动帮其他人家清理积雪，温暖了整个社区。

中国的这种表现，无疑为其赢得了国际社会的普遍认可，《全球治理指数2022报告》就指出，过去十年中，中国在全球治理中的参与度和贡献度都有了显著提升，已然成为全球治理的重要参与主体。

俄罗斯近年来的处境可谓是风雨飘摇，在西方国家的重重制裁下，这个昔日的超级大国似乎有些举步维艰。

然而即便在如此艰难的时刻，俄罗斯仍然坚持履行其国际义务，按时缴纳联合国会费，展现出了大国的风骨。

2023年，俄罗斯缴纳的联合国会费约为0.5亿美元（折合人民币3.5亿元），这个数字虽然不及中国的十分之一，但对于正面临严重经济困境的俄罗斯来说，却是一笔不小的开支。

就像是一个陷入财务危机的家庭，即便省吃俭用，也要按时交纳孩子的学费，可见俄罗斯对维护国际秩序的重视。

回顾历史，俄罗斯的会费比例可谓是起起落落，作为苏联的继承国，俄罗斯曾经在联合国拥有举足轻重的地位。

然而，随着国际形势的变化和自身经济实力的相对下降，俄罗斯的会费比例也在不断缩水，从昔日的大国风范到如今的艰难维持，俄罗斯的处境颇有些物是人非的感慨。

尽管如此，俄罗斯仍然竭力维护自己的大国尊严，即便会费金额相对较小，俄罗斯依然严格履行义务，按时缴纳。

这种行为就像是一个曾经显赫一时的贵族，即便家道中落，也要保持优雅的仪态和高贵的品格，在国际舞台上，俄罗斯通过这种方式，努力维系自己的大国形象和国际影响力。

值得一提的是，俄罗斯的这种坚持，打破了一些西方分析机构和媒体的预测，他们曾认为，在严厉制裁的压力下，俄罗斯可能会拖欠联合国会费。

然而俄罗斯用实际行动证明，即便在最艰难的时刻，它也不会放弃自己的国际责任，这种态度，就像是一个运动员在比赛中受伤，却仍坚持完成比赛，赢得了观众的尊重。

俄罗斯的行为，不仅体现了其对国际规则的尊重，也展示了其在国际事务中的独立自主立场。

即便面临外部压力，俄罗斯仍然坚持按照国际规则和程序行事，为国际社会提供了一个积极的示范。

一方面，美国国会经常将会费问题作为筹码，试图借此向联合国施压，推动符合美国利益的改革，这就像是一个顾客不满意菜品，就以不付钱相要挟，逼迫餐厅按照自己的口味调整菜单。

另一方面，美国自身的财政问题也是导致拖欠的原因之一，尽管美国在军费等方面开支巨大，但在缴纳联合国会费时却显得异常吝啬。

这种行为无疑给联合国的正常运作带来了巨大挑战。

有时候，由于美国拖欠的金额过大，联合国不得不削减开支，影响到一些重要项目和活动的开展。

一些国家可能会以美国为借口，也找各种理由拖欠会费，这种连锁反应无疑会严重损害联合国的权威和信誉，就像是一个团队中的核心成员总是迟到，久而久之，其他成员也开始不守时，最终导致整个团队效率低下。

它在某种程度上推动了人们对联合国财政管理问题的反思，促使国际社会开始探讨如何改进联合国的财政状况和管理机制。

结 语

联合国会费问题的背后，实际上折射出了国际社会对全球治理的深层思考。

金钱固然重要，但一个国家对国际组织的贡献绝不仅限于此，就像一个社区的居民，不能只靠交物业费来衡量其价值，更重要的是参与社区事务、贡献智慧和力量。

在全球治理的新格局下，大国的角色正在悄然发生变化，一些新兴国家正在崭露头角，为国际事务带来新的活力和思路。

与此同时，传统大国也在调整自己的定位，寻找在新时代发挥作用的方式。

展望未来，国际社会正在努力构建一个更加公平合理的国际秩序，这需要各国共同努力，不仅要履行会费义务，更要积极参与国际事务，为全球治理贡献智慧和方案。

在这个过程中，我们期待看到更多的国家挺身而出，承担起应尽的责任。

信息源：

1.海外网：2022年5月13日，““联合国老赖”拖欠24亿美元，外交部：美国这是按照什么规则办事呢？”

2.新京报：2023年11月20日，“图数解丨中国全额缴清会费 联合国“会员费”缴多少？怎么缴？”