长沙GDP低于预期，内力不足，离标杆越来越远，强省会才有未来

长沙2023年GDP终于出炉，为14331.98亿，增量744.42亿，名义增速5.48%，实际增速4.8%，没有达到年初预定的目标。

2022年，长沙GDP终核数据为13587.56亿，比初核的13966.11亿低了378.55亿元。所以，相比于初核数据，长沙GDP只增长了335.87亿元。也就是说，2022年的实际增量只有316.86亿，而不是当初公布的600多亿。无论采用哪个数据，长沙2023年的成绩都算不上优秀，甚至连合格都算不上。

之前，我预估的最低线是1.45万亿，最高线是1.48万亿，没想到的是，长沙实际结果比我给出的最低线还低了100多亿。这样的结果，难免让人有些失落。

长沙地处内陆，近两年确实有些力不从心。

之前，我多次发文批评长沙将过多精力放在打造网红城市上面，后来有人跟我说，整个湖南就是那样一个情况，面子和里子，长沙总得顾一头。言外之意就是，如果包装都没搞好，那就真是两头都保不住。在自媒体的努力下，长沙的外包装总算是保住了。

第一，湖南大环境不太好。2023年，湖南GDP为50012.85亿，相对于2022年初核数据增长了2400多亿，相对于终核数据，则只增长了1000多亿。全省的盘子也就这么大，长沙能好到哪里去呢？

第二，受珠三角地区的虹吸太严重。2020年口罩事件发生后，珠三角大量人口回流湖南，长沙趁机涨了一波。2023年，珠三角缓过气来，进一步加大了虹吸力度。长沙离珠三角太近了，有广州、深圳这两个巨无霸城市，长沙的压力非常大。很多湖南人直言，湖南的省会在深圳，这就好比说安徽的省会在南京一样。

第三，长沙的产业能量不够。长沙目前已形成工程机械、汽车及零部件、生物医药、电子信息、文化创意、旅游、食品制造七大支柱产业。受建筑业整体下行的影响，长沙第一大支柱产业——工程装备产业受到了较大冲击。

2022年，长沙有5家企业入选“2022全球工程机械制造商50强”，其中三一重工排第三位，中联重科排第四位，铁建重工排第六位。全国10强企业，长沙占了3家。但是，建筑业下行，对工程装备的需求量锐减。2022年，三一重工实现营业总收入808.22亿元，同比下降24.4%；实现归母净利润42.73亿元，同比下降64.5%。2023年上半年，三一重工实现营业收入394.96亿元，同比下降0.38%。中联重科2022年实现营业收入416.31亿元，同比下降37.98%；实现归母净利润23.06亿元，同比下降63.22%。2023年上半年有所增长，全年情况不得而知。

汽车产业是长沙第二大产业。2023年前9个月，长沙汽车产业链规模以上工业企业营收1446.1亿元，规模偏小，就算每年以15%的速度增长，也不足以支撑起长沙的快速发展。

据有关消息显示，2022年，长沙规上营收超千亿的产业只有1个，而郑州有2个，武汉有5个，上海有12个。

传统产业撑不起，新兴产业更不给力。上市公司虽然很多，市值也不低，看上去很热闹，但对地区经济的贡献度并不高，这就是长沙的困局。

长沙该怎么办呢？

第一，强省会。我多次说过，中西部地区发展经济只有一条路，先强省会，然后搞一主两副，最后实现全面发展。目前，整个中西部地区只有湖北走到了一主两副齐头并进的阶段，其他还停留在强省会的阶段，比如四川与陕西。甚至有些还没有走到强省会的阶段，比如河南与江西。要提升长沙的能级，推动湖南经济平稳发展，必须不折不扣强省会。长沙和长株潭都市圈都不强，根本留不住本省的资源，湖南能强得起来吗？

第二，强产业。除了工程装备产业营收一度突破2000亿，长沙其他产业都不强，其实装备产业本身规模也不算特别大。一方面，长沙要全力以赴做大现有的优势产业。比如，将汽车产业做到3000亿以上的规模。另一方面，培育新的千亿级产业。在这方面，长沙已经有了规划，那就是到2026年，在全市范围内打造15个左右的千亿级产业，50个以上的百亿级企业。此外，长沙还准备用五到十年的时间，建成覆盖材料、装备、芯片等系列应用的完整产业链条，打造规模千亿的产业集群，形成1000多项原创性技术，集聚1000多名高端人才，打造成为国内具有鲜明特色的半导体产业之都。这都是不错的产业规划。

第三，加强固投。长沙要加快经济发展，拼固投是关键。这些年，湖北就是这么做的，且取得了很好的效果。以投资拉动经济增长，世界各主要国家都使用过。比如大萧条期间，罗斯福就将以工代赈用到了极致。长沙的交通设施还很差，产业基础也不是很强，正是发挥投资拉动的关键时期。郑州地铁里程已经远超长沙，这就是固投在发挥作用。除了交通建设，也可以加大对5G工厂、先进储能材料、高端装备与人工智能、基因工程和生命技术、信息终端、3D打印和工业机器人等高端制造业领域的投资。能不能孵出小鸡且不说，先将所有的蛋都孵上，总有一些蛋是可以孵出小鸡的。

第四，加大对企业的扶持。怎么扶持？给先进肯定是不现实的，但可以减税、退税甚至免税。大环境不好，企业生存困难，只能靠地方帮忙。最近三四年来，武汉就是这么干的。为了帮助东风汽车过冬，湖北省甚至都亲自下场了。这些做法都值得长沙学习。舍不得给孩子喂奶，孩子怎么可能长得大呢？

第五，改善营商环境。长沙的营商环境不太给力，这是我亲身经历的。营商环境不改善，企业不愿意来，人才不愿意来，资金不愿意来，最终只能靠自己玩，怎么玩得转呢？在这方面，长沙尤其要加强作风建设，以服务企业、服务人才为目标，彻底改善营商环境，别让一群苍蝇毁了一锅肉。

办法很多，路子很广，关键在于执行。如果还是全民沉迷于做网红城市，那就麻烦了。

我是湖南人，虽然不在长沙工作，但一直关注长沙的发展，对长沙有一种恨铁不成钢的感觉。

（2024年2月5日于武汉）