我省兰考发展迎来大机遇!日前,河南省人民政府发布《关于印发把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案及3个专项规划和行动方案的通知》,送出政策“大礼包”。
其中,《把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案》(简称《方案》)提到,到2035年,兰考要力争实现地区生产总值1400亿元以上,人均地区生产总值达到14.8万元,还将在兰考设立30平方公里左右的特别合作区,积极承接京津冀、长三角、粤港澳等国家重大区域战略地区产业梯度转移……
目标
到2025年兰考要进入全省县域经济社会高质量发展十强
未来的兰考会是啥样?《方案》定下“小目标”——
到2025年,兰考高质量发展、高品质生活、高效能治理水平显著提升,一批基础设施、产业发展、公共服务等郑开同城化先导标志性项目建成,同城化体制机制取得突破并形成先进经验,对外辐射能力初步形成,进入全省县域经济社会高质量发展十强。力争实现地区生产总值、人均地区生产总值分别达650亿元以上、8万元以上;一般公共预算收入达到60亿元,税收达到45亿元;全员劳动生产率达到8.5万元/人;居民人均可支配收入达到3万元,城乡居民收入比降至1.8比1;常住人口城镇化率提高幅度超出全省平均水平。
到2035年,基本建成社会主义现代化新兰考,高水平融入郑州“1小时经济圈”,人均地区生产总值提前2~3年达到中等发达国家水平,高质量推进共同富裕取得实质性进展,在支撑国家重大战略实施中发挥更大引领作用。力争实现地区生产总值达1400亿元以上,人均地区生产总值达到14.8万元;一般公共预算收入达到130亿元,税收达到100亿元;全员劳动生产率达到16万元/人;居民人均可支配收入达到7万元,城乡居民收入比降至1.3∶1;常住人口城镇化率达到77%。
到2050年,建成高水平社会主义现代化新兰考,率先实现县域治理体系和治理能力现代化,成为向世界展示中国特色社会主义制度巨大优越性的重要县域窗口,成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国典范县。
构建兰考纳入郑开同城化的“一区一带两廊多点”总体格局
《方案》提出,要将兰考全域纳入郑开同城化进程进行统一规划布局,构建兰考纳入郑开同城化的“一区一带两廊多点”总体格局。
“一区”即郑开同城化东部示范区。包括兰考全域,将其与郑开同城化南部示范区、北部示范区一道,共同打造成为支撑引领郑开同城化的三大核心引擎片区。
“一带”即黄河生态文旅带。依托横贯东西的黄河生态屏障,将郑开沿黄生态带向兰考段延伸,推动兰考与郑州、开封共同开展规划设计,统一标准体系,整合沿黄自然景观、文化遗产、生态资源,打造黄河流域生态保护和文旅深度融合发展新样板。
“两廊”即北部科创走廊和南部产业走廊。
北部科创走廊:以郑开沿线的创新平台、企业、高等院校、科研院所等为依托,以郑开科学大道为东西主轴,推动兰考向西深度对接融入郑州、开封科技创新链条,积极承接郑开科研成果产业化转化,构建科研成果从平台到中试到工程化、产业化的完整创新链条,打造分工合理、协同联动的高能级创新走廊。
南部产业走廊:夯实先进制造业基础,延伸高端服务业链条,推动优质产业资源集聚发展,强化兰考和郑州、开封的优势产业协同、衔接互补、错位发展,引导技术、成果、人才、资金等经济要素自由流动,激活产业走廊发展新动能。
“多点”即发挥兰考先进制造、节能环保、智慧家居、民族乐器、绿色食品、会展服务、研学旅行、现代农业等产业特色优势,培育形成多点发力、多业并举、多元融合的发展格局。
《方案》明确了郑开同城化东部片区核心区布局。
在兰考县域内设立30平方公里左右的特别合作区,积极承接京津冀、长三角、粤港澳等国家重大区域战略地区产业梯度转移,促进兰考与郑州、开封协同共建,重点在园区管理模式、区域联合招商、利益分享机制等方面积极探索、大胆创新,集中布局发展电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业,尽快落地建设一批显示度高、影响力大、竞争力强的重大产业项目。
产业、交通、教育……《方案》中还提到了这些目标
对外开放
逐步推进保税物流中心建设,争取海关在兰考设点
推动兰考经济技术开发区创建升级为国家级经济技术开发区,积极培育跨境电商、外贸综合服务、服务贸易等外贸新业态。
支持建立与中国(河南)自由贸易试验区联动发展机制,加快与郑州片区、开封片区联动融合,复制推广创新经验。以保税仓起步,逐步推进保税物流中心建设,争取海关在兰考设点。谋划推进兰考多式联运陆港建设。依托陇海铁路兰考货运站,融入郑州国际陆港体系。
支持建设全省优化营商环境改革创新试点县,打造“无证明城市”。
依托菏兰高速铁路,强化与山东半岛城市群对接合作,打造省际交界区先进典范。
交通规划
推动郑开大道东延高架快速通道至兰考、新曹路至汴兰大道提升改造
推动兰考交通、能源、水利、信息等基础设施全面融入郑州、开封基础设施网络。积极谋划兰考经杞县、通许、尉氏至郑州南站高铁,推进菏兰高铁经杞县、通许、尉氏、航空港南延至郑州南站。
推动郑开大道东延高架快速通道至兰考、新曹路至汴兰大道提升改造,推动实施S312东延至兰考和G240、S218、S216等国省道改造项目。深入开展规划研究和项目前期工作,适时推动城际铁路S2线东延至兰考。
规划布局兰考通用机场,开通兰考至郑州新郑国际机场快线,支持建设郑州新郑国际机场异地航站楼。
推行郑州、开封、兰考公共交通一卡互通、联网售票一网通。
科创发展
支持郑大、河大在兰考设立应用类学院
依托智能制造、智能家居、农业育种等方面的优势,将兰考打造成为郑开科创走廊重要创新节点。探索“产业园区+科技孵化器+产业基金+高端智库+产业联盟”模式,推动郑州和开封高校在兰考建设“飞地产业园区”。
支持郑州大学、河南大学等高等院校在兰考设立应用类学院,省农业科学院在兰考设立分院,推动中国移动在兰考建设乡村振兴数字研究院。
争取到2025年兰考国家科技型中小企业评价入库100家,认定高新技术企业35家,培育创新龙头企业3~5家。
教育医疗
推动郑州外国语学校等在兰考开办分校
推动郑州外国语学校等优质教育机构在兰考开办分校,搭建教育城域网,建设教育资源网络共享平台。
深化县域医共体建设,推动符合条件的县级医院升级为三级医院,支持郑州大学第一附属医院等在兰考设立医疗分支机构,建立医联体、会诊及转诊“绿色”通道。构建标准统一的医保信息结算系统,推行医保“一站式”直接结算,探索跨市医保结算免备案,建立与郑州、开封基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店互认机制。
文章来源:大河报