为了同欧洲方面展开务实合作,中国商务部部长王文涛近期对欧洲进行了访问。然而,中方的真诚态度,却没能换来欧盟的同等对待,在王文涛部长尚未回国之际,欧盟就宣布将对华下狠手。
(欧盟委员会竞争事务主管 玛格丽特·维斯塔格)
一、在风力涡轮机上,欧盟对华下重手
近日,欧盟委员会竞争事务主管玛格丽特·维斯塔格,在美国普林斯顿大学发表演讲时宣布,欧盟将对中国风力涡轮机供应商进行反补贴调查。
说起玛格丽特·维斯塔格,她是号称欧盟“铁娘子”般的存在。在欧盟内部,她是强硬的铁腕派,主要职责就是负责欧盟的反垄断和竞争执法,被她盯上的企业,一般都难逃重罚。
而现在尽管维斯塔格并未直接透露相关公司的名称,但欧盟的主要目标已经指向了中企参与的西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚风力发电厂的开发项目。
在欧盟看来,中国风力涡轮机在海外市场占据了巨大的份额,这就导致市场竞争中,欧盟的企业处于不公平的地位。
(欧盟)
于是,欧盟决定对中国企业展开反补贴调查。而且按照维斯塔格的说法,这次的调查很有可能会升级,也就是会范围扩大到电动汽车领域。
不可否认的一点是,据相关数据统计,中企在全球风电整机制造市场的份额,确实可以占到三分之二,一些关键零部件也占有60%至70%的份额。但制造风力涡轮机的主要原材料,正是美西方所缺乏的稀土矿,而欧盟也是中国进口的。
这也就是说,虽然欧盟安装的风力涡轮机,大部分产自欧洲本土,但不管是价格还是原材料,都是中方通过持续的深耕才取得的成绩。此外,从全球对环保产业和新能源的需求来说,假设彻底发展绿色能源,那风力涡轮机不但没有过剩,供应应该是存在大量不足的。
(中企占据全球风电市场三分之二的份额)
二、欧盟学美国做法,但害人终害己
更何况,中国制造的涡轮机在国外成交价格,远低于美欧同等价格的五分之一。这怎么就构成了倾销?即使内外价格出现偏差,那国产电动车在海外颇具影响力,欧盟产业不想着如何提升技术,难道就靠围堵中国的发展,来提升自己的影响力?
俗话说,“害人终害己”。因此,欧盟对中企展开调查,最终受损害的还是欧洲企业自己的利益。
值得注意的一点是,在欧盟宣布要对中企进行调查的同时,我商务部长王文涛正在欧洲进行访问。而王文涛这次主要访问的是,法国和意大利。在法国期间,王文涛与法国官员举行了中欧资电动汽车企业圆桌会议,就双方经贸关系等议题深入交换了意见。
(王文涛参加中欧资电动汽车企业圆桌会议)
此外,针对美欧指责中国电动车依靠补贴取得优势,以及“产能过剩”等无端指责,王文涛表示,中国电动车企业依靠持续技术创新、完善的产供链体系,和充分的市场竞争快速发展,中国政府将积极支持企业维护自身合法权益。
从王文涛部长的表态就不难看出,中方的态度是一贯的,即欧盟如果公然背弃公平竞争,那中方也不是吃素的。那么在中方态度已然明朗的前提下,欧盟为何着急对华下狠手呢?这背后必然少不了美国的影子。
要知道,近几天来,美财长耶伦对华进行了一次访问。而她在华期间,关键的议题之一就是所谓的“产能过剩”,即点明中国针对电动车等关键产品的补贴行为,并信誓旦旦要保护美国的清洁能源等等言论。
(耶伦来华访问)
三、中方有言在先,欧盟应慎重选择
而这与欧盟现在对中企出手的理由,可以说是一模一样的。显然,欧盟这是在学美国对华的那一套做法。而欧盟之所以罔顾事实跟着美国对中企下手,原因可能有以下几个。
首先,自然是身为美国的盟友而向美国示好。耶伦访华期间并能占到什么便宜,这对于一向是精于计算的美总统拜登来说,自然是火气很大。面对美国的怒火,欧盟不可能不作出行动,于是在风力涡轮机的问题上,选择配合美国对中企下手。
(美总统 拜登)
其次,就是欧洲的保住主义倾向在作祟。而欧盟为保护本土企业的做法,是以牺牲公平竞争为代价,这无疑会引发外界对欧洲营商环境的质疑,也是在公然打自己“以贸易立国”的招牌。
最后值得补充的一点是,针对欧盟这次的做法,欧盟中国商会紧随其后表明了强硬态度,即对欧盟保护主义表示“深切不满”,并批评这项调查是经济胁迫措施。那在中方已经表明态度的情况下,如果欧盟仍旧执迷不悟,那相信中方也会做出必要的回击。