2月20日，联合国安理会再一次召开有关加沙问题的会议，在就一份要求以色列在加沙立即停火的决议进行表决时，美国再次动用了否决权，反对要求以色列立即停火。

美国反对决议

联合国安理会的决议具有法律效力，即如果通过这个决议，要求以色列立即停火，而以色列拒绝执行，安理会和相关国家要对以色列进行制裁。相比之下，联合国大会通过的决议，没有这个效力，只能发挥道德和舆论上的作用。

这次联合国安理会的这个决议，是由阿尔及利亚起草。这个决议认为以色列在加沙的军事行动已经造成了严重的人道主义灾难，为避免更严重的人道主义危机，以色列必须立即停火。

合国安理会它有15个理事国，包括5个常任理事国和10个非常任理事国。在这15个国家中有13个国家投票赞成这一决议，英国则投了弃权票。美国作为安理会常任理事国，动用一票否决权，“杀死”了这个决议。

美国为什么要否决这个决议？

美国驻联合国大使在发言中谈到美国的理由，大概有三个。

第一，美国认为，以色列和哈马斯正在谈判，包括哈马斯要释放人质的谈判。这个时候如果通过这个停火决议，要求以色列立即停火，那就会打乱“高度敏感的谈判”的节奏。哈马斯就有可能不再释放人质。反而不利于解决问题。

第二，美国还认为这个决议没有谴责哈马斯。当然，在决议没有谴责哈马斯这个问题上，除了美国，包括法国、英国和日本这些国家的代表也都认为，联合国安理会在针对加沙局势的决议中，到现在没有一份有谴责哈马斯的内容，这是不合理的。

不过这些国家鉴于加沙局势，没有反对要求以色列立即停火。

加沙难民

第三，美国认为阿尔及利亚起草的这个决议不合理，美国表示自己正在起草另一份决议，这份决议的内容包括“在可能的条件下”、在条件成熟的情况下，以色列可以“暂时停火”，而不是目前很多国家要求的停火。

尽管美国给出了几个理由，但是他否决这个决议之后，遭到很多国家代表的批评。有的批评美国给以色列的屠杀开绿灯，有的指责这是美国给以色列颁发屠杀执照。

美国的一些盟友国家，比如法国，虽然没有直接点名批评美国，但也对其否决决议表示遗憾。

实际上，美国目前在加沙局势这个问题上处境也比较尴尬。

一方面，由于加沙的人道主义危机，美国又一直强调以色列的“自卫权利”，所以很多国家指责美国，美国国内也有很多人指责拜登政府目前的政策。所以美国政府可以说现在面临巨大的国内国际压力。拜登和其他高官也不断要求以色列，尽最大的努力保护加沙平民，避免制造更大的人道主义危机。

但是一方面，战事已经进行了四个多月，以色列到现在也没有达到清除哈马斯的目的，还有一百多人质在哈马斯手中。所以以色列不仅没有停止军事行动的意思，最近还在紧锣密鼓的计划对加沙地带南部城市拉法展开军事行动。

以军在加沙

而紧邻埃及的拉法市在战前大约有30人口，过去几个月由于以色列军事行动，从加沙其他地方来此避难的人数剧增，据说现在拉法已有100万人。如果以色列展开军事行动，这个势必会造成更大的人道主义灾难。

但以色列内塔尼亚胡政府态度非常强硬，誓言不达目的决不罢休，根本没有听从美国建议的意思。

所以美国在这个问题上，一方面要承受国内国际压力，另一方面他和以色列政府之间也产生了一些矛盾。这就是美国目前在加沙问题上面临的外交困境。

美国如何在继续在联合国继续“保护”以色列、如何能让以色列适可而止、如何让阿拉伯国家谅解这三者之间保持平衡，能保持多久，对美国外交来说，的确是个考验。（钱克锦）