美国总统候选人唐纳德·特朗普最近发表声明，称比特币可能成为美国的战略储备资产，这引发了政策制定者、法律专家和金融分析师的激烈争论。

尽管媒体对此进行了广泛报道，但比特币杂志首席执行官兼特朗普竞选顾问大卫·贝利 (David Bailey) 却在努力推动特朗普政府建立全面的比特币框架。

贝利此前曾讨论过美国采用比特币作为战略储备的理论意义，并提出了一项计划，让特朗普可以为美国财政部确保大量 BTC 储备。

在这篇深入分析中，了解唐纳德·特朗普将比特币作为美国战略储备资产的提议背后的潜在影响和法律机制。

特朗普将比特币作为战略储备资产的愿景

大卫·贝利设想了这样一种情景：如果唐纳德·特朗普当选，他可以将比特币纳入美国财政部的储备。这一概念是为了确保美国已经拥有的 210,000 比特币的安全，并将这些货币锁定 100 年，这将符合前瞻性的储备战略。这一重大举措不仅可以被视为对冲全球金融不稳定的手段，而且可以作为全球加密货币采用率不断提高的定位工具。

比特币整合的法律途径

Sentinel One 董事兼比特币政策研究所国家安全研究员 Matthew Pines 详细阐述了可能促进这一战略的潜在法律框架。据 Pines 称，一个主要途径是利用根据 1934 年《黄金储备法》设立的外汇稳定基金 (ESF)。通过将比特币归类为“外汇”或“证券”，财政部长可以有权购买和持有比特币作为国家金融储备的一部分。这种分类可以为比特币在萨尔瓦多等国家被接受为法定货币以及其在国际金融交易中的作用日益增强提供依据。

美联储的作用和挑战

Pines 还推测了另一项涉及美联储根据《联邦储备法》第 13(3) 条行使紧急权力的策略。该条款赋予美联储通过创建特定贷款工具来应对“异常和紧急情况”的能力。在这种情况下，特朗普可能会指示美联储设立特殊目的载体 (SPV)，从公开市场购买比特币。尽管这种方法反映了 COVID-19 大流行期间采取的路径，例如购买公司债券，但它引发了重大的法律问题，并可能面临重大挑战和反对。耶鲁大学金融稳定计划研究副主任 Steven Kelly 指出了这条路线的实际困难，并指出了美联储的严格要求以及目前的人为和监管障碍。

探索替代投资渠道

Mercatus 中心高级研究员 David Beckworth 考虑过是否可以激励政府养老基金将比特币纳入其投资组合。虽然 Pines 指出了 1986 年《联邦雇员退休制度法案》（FERSA）所施加的限制，但他表示，监管修正案可能仍有空间，从而开辟此类投资渠道。然而，这仍然是一个复杂的过程，需要大量的立法和监管谈判。

结论

唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 提出将比特币纳入战略储备资产，这是一个具有挑衅性但大胆的举措，可能会显著改变美国的金融格局。虽然这个想法为国家金融战略提供了创新机会，但它也遇到了巨大的法律和监管障碍，需要深思熟虑地加以解决。利益相关者和政策制定者需要认真权衡这些利弊，以确定这种雄心勃勃的金融策略的可行性和潜在后果。