北洋政府和南京政府堪称中国历代政权中的“卧龙凤雏”，两者相对正常的政权都是垃圾。如果我们非要从中选择一个强者的话，那自然是南京政府。

因为南京政府无论是对外战绩还是军工生产，都强于北洋政权。关于这一点，北洋军巨头段祺瑞很有发言权，段祺瑞就跟袁世凯说过，如果同日军开战,北洋军最多只能坚持三天。袁世凯显然也认可这个答案，他随后签署了丧权辱国的二十一条。袁世凯和段奇瑞的推测并不是没有依据的，这个依据就是北洋系统的军工生产能力。

北洋军是一支非常依赖火力的军队，它起家的北洋六镇，每个师拥有54门火炮，固然是民国之冠，但北洋军的炮弹生产能力却严重不足。如果不计算东北奉系的生产能力（袁世凯和段祺瑞说这话时奉系还没有彻底独立，这是北洋系统的小弟，当时的东三省兵工厂还没有大规模生产，东北军工生产发力要到直奉战争战争前后），北洋军系统所有的兵工厂在16年时间内只生产了15万发炮弹，差不多是一年1万发的水准。它的军工生产能力还不如晚清,李鸿章们好歹还在50年内为大清积攒了３６５万１５９６发炮弹,能让淮军有上百万发的炮弹浪费,晚清的炮弹生产能力可是7万多发一年,远远超过北洋时期.

袁世凯和段祺瑞又经历过甲午战争，他们可能按照清军当年一天1万发炮弹的标准计算(甲午战争用时九个月,炮弹消耗是261万7976发炮弹,差不多就是一天一万发）计算，北洋军当年的炮弹库存也就是能坚持三天左右。和北洋政府比起来，委员长的南京政权尽管在军工生产上也是垃圾，却在八年时间内生产了１７１万６０７５发炮弹，75毫米及其以上的炮弹生产了42万发，在炮兵火力上远超北洋政府。

北洋政府的军队炮兵火力不如南京政权的军队，在行军和伴随火力上也大大不如。北洋军作战非常依赖铁路和轮船，著名的直皖战争直系军队就是先坐船，而后通过铁路线北上作战；直奉大战中交战双方的运兵都依靠铁路，第一次直奉战争张作霖用每天六列火车的方式将军队运到北京附近，吴佩孚也同样用京汉铁路进行了十万人的兵力调动。在北洋时期京汉、京奉、津浦、京绥、正太五条铁路是了北方军队大混战的生命线，主要交战地也都在或大或小的车站附近。这就让北洋军的行军线路非常容易被预测，北洋军的野战追击能力也很差，很难控制铁路线以外的地区。

南京国民政府的军队好歹也是穿着草鞋起家的部队，行军速度是比另一支队伍差了三分之一，可它也本事追着那支队伍间接跑路一两万里地，也能走野人山等极端路线。南京政府军队北伐时也大量普及了轻机枪，抗战时普及了掷弹筒，有大规模扔手榴弹作战的能力，军队行进间的火力相比北洋军有巨大进步。后者可是到了北伐前，还认为士兵集体扔手榴弹是“不讲武德”。

就算是卖国、找外援，委员长的本事也远比段校长强。段校长只从日本人手中拿走了1亿4500万日元，委员长可是赔了夫人从美国人手里拿到了十位数的美金。皖系、直系名将寥寥，委员长的黄埔名将辈出，和北洋政府比起来，显然是南京政权战斗力更强。