2.5个劳动力养1个老人,养老金缺口越来越大,钱都去哪里了?

才话连篇 2024-04-13 13:29:04

我国养老金的压力有多大?最近,清华大学教授杨燕绥在接受《财经》杂志总编辑王波明的专访中,透露了我国养老金的真相。

杨教授说我们现在已经是2.5个劳动力养1个退休老人,随着少子化,老龄化越来越严重,养老金缺口会越来越大。

不算财政补贴,累计结余,2014年养老金就出现了收支缺口,到2019年全国都出现缺口,而到2035年,几万亿的累计结余也将用完,彻底不够用了。

1997年,我国才建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度,城乡居民基本养老保险那就更晚了。

按道理来说,当时建立的时候,交养老保险的人很多,而退休的老人并不多,养老金是非常充裕的。即便是到了2023年,全国领取养老金的人数大概3亿,而劳动力人口有8.6亿,也足够养退休老人的。

可为什么2014年就开始出现缺口,而且缺口越来越大,钱都去哪里了?原因主要有三个。

首先,我们的职工养老保险制度建立之初,就背了一个空账。什么意思呢?视同缴费年限这个词,相信大家都听过,就是在职工养老保险制度建立之前,你的工龄有多少年,就算是交了多少年,但实际上是一分钱不用出的。

比如你1997年之前退休,那你是一分钱不用交,直接领养老金。再比如你2000年退休,你只需要交3年,之前的也不用交,你工作了多少年,就算交了多少年。

就这样,我们的职工养老保险制度一建立,立即就有很大的支出。而且,从2005年到2022年,养老金连续19年上涨,这些一分钱不用交,或者交的很少的退休人员,也是最大的受益者。

其次,“婴儿潮”一代全面退休。从1963年开始后的十年时间,我国迎来“婴儿潮”,平均每年出生人口超过3000万,这也是建国以来,出生人口的最高峰时段。

按照女职工50岁退休的规定,1963年出生的女性,到2013年就开始退休,当年激增500万退休人员,所以,2014年就开始出现缺口。而男性60岁退休,到2023年又激增近800万退休人员。史上最大的退休潮来临,意味着领取养老金的退休老人大幅增加。

另一方面,我国从上世纪80年代开始实施计划生育政策,出生人口开始下降。进入90年代,第一代独生子女才开始出现,出生人口开始下降,跌破2000万。进入2000年后,出生人口维持在1600万左右。

也就是说出生人口最多的那一代开始退休了,要领养老金了,而经历了计划生育的那几代人正在交养老保险,但交的人数大幅减少。一增一减,养老金的消耗自然就更快了。

第三,养老基金投资收益低,这是很多人忽略的一个问题。我们的社保基金每年都有大量的结余,比如截至2023年底,全国基本养老、失业、工伤保险累计结余8.24万亿元。

几万亿的结余,不可能放银行存活期,肯定要拿去做投资。据了解,我国基本养老保险基金全部是在境内投资,包括银行存款,各种债券产品,比如国债、地方债、企业债,还有基金、股票、股权等等投资产品。

从全国社保基金理事会发布的数据可以看到,2021年,基本养老保险基金权益投资收益额631.80亿元,投资收益率4.88%,当年基本养老保险基金资产总额16898亿元。2022年投资收益51.05亿元,投资收益率为0.33%,当年基本养老保险基金资产总额18453亿元。

0.33%的投资收益率,简直不堪入目,还不如一个小白的水平。再看看人家挪威政府全球养老基金,2023年投资收益高达15290亿元人民币,综合回报率达到16.1%,是我国2022年投资收益率的48倍。

这么多钱放在手里,如果做好了投资,可以为养老金带来很大的补充,可惜投资水平有限。

养老保险制度改革迫在眉睫,否则可能真的如梁建章所说,未来要么养老金减半,要么七八十岁退休。

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