金砖十国罕见一幕，印度对五常席位有非分之想，马上吃了一记当头棒喝。

为了给下个月的金砖峰会定好基调，金砖十国在纽约举行了一次外长会议，结果出乎外界意料的是，会后并未发表联合声明，像这种“难产”的情况，在金砖好像还是第一次出现。

【印度、巴西、南非想把联合国改革引入金砖合作】

结果难产的原因更加让人意想不到，竟然和联合国改革、安理会扩容这件事扯上了联系。主要是印度和巴西想为金砖扩员设置一个前提条件，那就是新成员国需要支持印度、巴西、南非在联合国安理会获得常任理事国席位。

而且它们还把这个条件写进联合声明中，就是想搞“签字等于支持”这一套。

中俄这两个实打实的安理会常任理事国还没有表明意见，这个提案就遭到了埃及和埃塞俄比亚的坚决反对，主要是不想让南非白捡便宜，大家都是非洲国家，但为什么只能支持南非？

在这个问题上，非洲国家内部还没达成共识，那么也不能通过金砖机制越俎代庖。其实这两个新成员国这么做，也算是为中俄“分忧”了。

而且我们还要考虑到，印度、巴西都是金砖的创始成员国，南非加入较晚，是“BRICS”中那个后面才加进来的S，但也属于老资历，这时候印度与巴西在金砖联合声明中加私货，拿安理会改革说事，要求新成员国无条件支持老成员国的诉求，已经是“越界”了。

【外媒形容这次联合声明难产，是金砖的“严重分歧”】

而且金砖扩员也不是只扩容这一次，现在还有三十多个国家在排队等着加入金砖，如果每扩员一轮，新成员国都要支持印度、巴西与南非对联合国改革的主张，那金砖合作就严重变味了，不要说是埃及和埃塞俄比亚了，中俄都不会对这种势头坐视不管。

这次主持会议的，是巴西外长维埃拉，他见到势头不对，立刻决定结束会议。这一举动就更加意味深长了。说明巴西不打算撤回这条提案，也不打算花时间说服这两个国家。而外长会议解决不了的问题，那就只能留到领导人峰会再做进一步的讨论。

如果说得严重点，金砖外长会的联合声明难产，实际上是某些国家在拿安理会改革，常任理事国扩容这个伪命题，来绑架金砖扩员议程。

在外媒口中，它们干脆就把这次难产事件，形容成金砖内部的“严重分歧”，虽然还不至于到那种程度，不过这也给我们提了个醒，随着金砖持续扩员，成员国之间的多边利益也愈发难以协调。

【随着金砖持续扩员，多边利益越来越难以协调】

特别是当个别成员国想要利用金砖平台，满足自己的一己之私时，中国应该怎么做，才能刹住这股歪风，对我们而言，这是一个全新的命题。

当金砖外长会联合声明难产的消息传出来后，再回过头看我方外交部对于这次会议的通报，就显得更加意味深长。王毅外长在会上重点表示，金砖要发挥好自身的优势，推动发展问题成为联合国工作的中心，特别是要关注发展中国家的现实困难。

从这一句表述中，我们的态度已经很明确了。原则上，中国一直支持增强全球南方在联合国的发言权与代表性，但这并不意味着，只有安理会常任理事国扩容这一条路可走。

现在的安理会五常格局，可能不是最理想的结构，但已经是最不坏的结构，至少在二战后国际秩序的基本框架没有动摇前，“五常扩容”就是一个伪命题。这就是地缘政治的冰冷现实。

【王毅外长强调，要推动发展问题成为联合国工作的中心】

我们之前就强调过，以联合国现在的情况，各方基本同意，安理会需要改革，但往哪个方向改，先从哪个地方开始，始终没有一个明确的共识。

而且当不少国家都打着“改革安理会”的旗号，谋求自己的小圈子利益时，事情的性质就出现了变化。好好的一个“联合国改革”议题，硬是被搅成了一摊浑水，而现在还开始往金砖合作这边蔓延，消极影响可以说是立竿见影，直接导致联合声明不了了之。

不过这种情况，印度估计会很乐见。我们也知道，印度一直对安理会席位有想法，还拉拢巴西、德国、日本，在安理会搞了个“四国集团”，核心目的只有一个，就是抱团争取安理会席位。结果搞了这么多年，“四国集团”也没有扩员，说明本质上还是个另有所图的小圈子。

他们想要安理会五常席位，并不是说能更好地推动安理会改革，或者增加什么代表性，单纯就是眼馋五常手里的“一票否决权”。

【印度眼馋五常席位已经不是一天两天了】

但金砖合作的重点，从来就不是如何帮印度、巴西获得什么安理会五常席位，而是应当聚焦发展问题，从全球南方国家的痛点入手。也许五常席位对印度、巴西而言是刚需，但是对其他全球南方国家而言，讨论这个问题还为时过早。

印度和巴西想提前布局，把金砖平台当成自己跻身安理会五常的潜在“票仓”，这样的操作，不要说埃塞俄比亚和埃及了，中俄会是什么态度也可想而知。

当然，光有态度还不够，还是得完善相关机制，避免金砖合作在个别国家的引导下“误入歧途”，中国更要发挥当仁不让的作用。