乡镇防溺水工作之析与责任担当

文/杨伟

乡镇防溺水工作，其重要性不言而喻，意义深远且重大，然而当下却面临着诸多错综复杂的问题与严峻的挑战。尽管教育行政部门和学校年复一年地积极推进相关工作，频繁下发文件、作出提示，可宣传教育所取得的成效却并不尽如人意，学生的安全意识依旧较为淡薄，安全技能也相当缺乏，常常将此视为一般性的说教，对溺水危险的认知极为浅显，这无疑极大地增加了溺水的风险系数。与此同时，家庭的安全监管亦存在明显缺位，家长们或是由于事务繁忙，或是因外出务工，对孩子的监管时常出现缺失状况。

在某乡镇，曾有几个孩子于假期结伴前往河边嬉戏玩耍，因缺乏必要的安全意识以及对水域状况的了解，一个孩子不慎失足滑入深水区，其他孩子顿时惊慌失措、乱作一团，幸而附近村民及时施以援手，才侥幸避免了一场悲剧的发生。还有那些留守儿童，在无人看管的情况下私自跑到池塘边玩水嬉戏，结果不幸溺水身亡，给家庭带来了无尽的伤痛与悲戚。

防溺水的联防联控机制尚不完善，学校、政府、村社与家庭之间的职责界限模糊不清，考核与追责问责制度也有待进一步健全。隐患排查存在疏漏之处，部分存有隐患的水域未能得到有效的管理和把控。宣传的氛围不够浓厚，缺乏必要的板报与醒目的横幅等宣传载体。农村地区正规游泳馆的匮乏，也在一定程度上增加了意外溺水发生的可能性。而且防溺水工作的专项经费紧张，巡逻人员多为兼职且专业素养不足等等一些情况，都直接影响着防溺水工作的开展。

如何才能有效化解这些棘手难题呢？理应多措并举、多管齐下。大力加强宣传教育工作，通过举办讲座、播放视频、深入剖析案例等多种多样的形式，让学生深刻体悟到溺水的严重性与危害性；学校要定期开展防溺水演练，切实提升学生的自救能力。家庭必须切实履行好监管责任，时刻密切关注孩子的一举一动。在水域周边设置坚固且醒目的防护栏，并醒目地悬挂警示标语。构建完备的巡逻制度，安排专人定时定点对重点水域进行巡逻，尤其在炎热天气和假期等高危时段更要加大巡逻力度。增加经费投入，改善巡逻人员的待遇，吸引更多专业人员加入其中，并及时对宣传材料进行更新与维护。组织志愿者积极开展防溺水宣传活动，进一步提升公众对防溺水工作的认知度。建立应急救援队伍，配备必要的救援设备，定期进行培训与演练，确保在发生溺水事故时能够迅速作出反应并展开有效救援。

对于乡镇防溺水工作而言，考核与追责问责制度乃是必不可少的关键环节。应明确而清晰地制定各部门在防溺水工作中的具体职责与任务，设立严格的考核标准，定期对各部门的工作落实情况进行全面考核。对那些未能切实履行职责、因工作疏漏而导致溺水事故发生的部门与个人，必须坚决严肃地追究其责任。而对于在防溺水工作中表现突出、成效显著的单位与个人，则应给予充分的表彰与奖励，以此激励众人积极踊跃地投身到防溺水工作之中。

各个部门都肩负着重大的责任。教育部门要积极引领学校深入开展防溺水安全教育，指导完善相关管理制度，强化对学生的安全监管，确保防溺水教育真正深入人心。水利部门要严格管理水利工程，细致排查潜在的深水区域，设立警示标识，加强对重点水域的巡查与隐患排查。民政部门要牵头抓好留守儿童的关爱保护工作，与派出所、中小学校、团委、妇联等部门密切合作，完善留守儿童关爱保护体系，确保留守儿童不失管、不失控。团委和妇联要大力宣传《未成年人保护法》，在假期等时间段积极开展丰富多彩的关爱服务活动，提升留守儿童的自我保护与防范能力。公安部门要组织驻镇民警在走访活动中开展防溺水宣传，辅警要配合学校进行教育，在学生常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查劝阻，发生事故时做好应急准备、救援协调以及准确上报。村委会要协调辖区单位落实相关工作，全面排查易积水区域并建立档案、制作警示标牌，对重点区域组织村组干部进行看管，建立假期安全对接机制。

乡镇防溺水工作需要各部门紧密协作、共同负责，凝聚起强大的合力，同时构建健全考核与追责问责制度，如此方能切实保障乡镇居民尤其是青少年的生命安全，让乡镇真正成为孩子们安全成长的温馨乐土。