俄罗斯要求与美国对话,但新筹码依然无法撬动僵局。美国为什么不愿意谈乌克兰问题?6月21日消息,克宫发言人佩斯科夫表示,全球安全框架已经累积了很多问题,俄罗斯认为“有迫切需要”和美国进行安全会谈。在表明期待对话的同时,佩斯科夫也开出了对话的条件。他强调,俄美对话“必须是广泛全面的,要涵盖所有层面,包括当前的乌克兰冲突,以及与之相关的美国对冲突的直接涉入”。
其实,这已经不是俄罗斯第一次要求与美国对话了,但华盛顿就是不接招。俄罗斯将美国称为俄乌冲突的“主要参与者”,指责美国支持乌克兰就是为了让俄罗斯遭遇“战略失败”的重创。
但美国坚决否认,华盛顿的说辞是,和平谈判是乌克兰自己做主的事。当然,华盛顿远没有像自己说的那样“超脱世外”。事实上,包括国务卿布林肯在内的美国政要多次表示过,只有当乌克兰有足够能力保护自己的时候,才能够开启“有意义”的和平对话。
图为亚尔斯洲际弹道导弹不难看出,俄罗斯想要的是一笔“大交易”,其手中最主要的筹码是核军控问题。目前,俄美之间的军控体系处于崩溃的状态。去年2月,俄罗斯宣布暂停履行《新削减战略武器条约》的相关义务。该条约事关重大,除了规定美俄各自部署不超过1550枚战略核弹头,以及800件运载工具以外,还规定双方每年可以相互进行多达18次的“临时通知”检查。由于美国早就退出了《中导条约》《反导条约》,《新削减战略武器条约》就成了美俄之间唯一存续的军控条约。
值得注意的是,普京做出的决定是“暂停履行”条约义务,而非废止条约,这似乎就是要给俄美之间的讨价还价留一扇窗,尤其是要增加俄罗斯在乌克兰问题上的筹码。华盛顿也曾呼吁单独就核军控问题与俄罗斯展开对话,但同样遭到了俄罗斯的拒绝。莫斯科想将乌克兰问题也摆上谈判桌,而华盛顿还不想用乌克兰做交换。这是矛盾的核心。
图为俄乌冲突下的城市此次,普京访问朝鲜,实际上也是要增加俄罗斯手中的筹码。俄罗斯想告诉美日韩,虽然俄罗斯深陷乌克兰战争的泥淖,但俄罗斯还有余力在其他地区给美国带来新的麻烦。虽然朝鲜给俄罗斯提供了不少弹药,甚至是导弹,但比起这些,华盛顿更关心的是俄罗斯会给朝鲜送去什么。华盛顿担心,俄罗斯会不会在导弹、潜艇以及核武技术方面帮助朝鲜实现新的突破。
尽管如此,俄罗斯的新筹码还不足以撬动乌克兰问题的僵局。如果美国停止援乌,这将从根本上破坏美国在盟友间的战略信誉,撼动美国的盟友体系,而盟友体系正是美国全球霸权的基石。
图为欧洲议会到目前为止,乌克兰危机并没有给美国造成不可承担的成本。相反,乌克兰危机不仅有效牵制、孤立了俄罗斯,还增加了欧洲对美国的依赖,欧盟离“战略自主”的目标越来越远。更重要的是,美国通过“中国资助俄罗斯”的战略叙事,极大地影响了西方盟友,推动盟友在对华战略竞争的问题上对美协调立场。美国可谓是“一石三鸟”。
出于这些原因,美国没有迫切的意愿和俄罗斯开展所谓“广泛全面”的对话。美俄拥有全球90%以上的核武器,两国之间核军控体系的崩溃加剧了全球核风险。但这样的风险毕竟是由全球共同承担的。无论是俄罗斯还是美国,都缺少牺牲切身利益纠正问题的动力。对话谈何容易?
正确,正义