当地时间5月14日，格鲁吉亚议会以84票赞成，30票反对，通过了一项关于外国代理人的法律草案。

在法律草案审议过程中，格鲁吉亚议会大厅甚至爆发过激烈的肢体冲突，反对党领袖对着执政党的人的头部直接暴击，瞬间引起一片混乱，那场面，比乌东战场可要精彩多了。

但最终，草案还是“强行”通过了。

格鲁吉亚总统萨罗姆.祖拉比什维利

不过，这个草案还可能会遭到格鲁吉亚总统萨罗姆.祖拉比什维利的否决，此前她就对媒体表示，自己在议会三读通过后否决该法律草案。

用她的话来说就是：格鲁吉亚公民必须在俄罗斯和欧洲之间做出“生存选择”。

而该国媒体此前报道称，总统的兄弟奥塔尔.祖拉比什维利参加了此前第比利斯议会外的抗议活动，反对这项代理人法案。

根据格鲁吉亚法律的规定，总统拥有否决法律草案的权利。但同时又规定，如果该草案得到议会一半以上的支持，就可以推翻总统的这一个决定。

目前格鲁吉亚议会中，执政的“格鲁吉亚梦想党”坐拥全部150个议会代表席中的84个席位（75席为梦想党，另外9席为人民力量党），想要推翻总统的否决，让这项外国代理人法律草案顺利通过，几乎不存在任何障碍。

这也是为什么以美国为代表的西方人会如此“关心”这项法案的审议和表决过程的最主要原因。

白宫新闻发言人让.皮埃尔甚至在记者会上公开威胁说：如果这项“克里姆林宫式的法律”生效，美国将“被迫”从根本上重新考虑与格鲁吉亚的关系。

用她的话来说就是：这项法律使得格鲁吉亚与其正式希望加入的欧盟和北约的价值观保持距离。

美国制裁协调办公室主任吉姆.奥布莱恩甚至专门跑去第比利斯，提出与格鲁吉亚执政党“梦想党”创始人伊万尼什维利见一面，但后者严辞拒绝了。

随后，吉姆.奥布莱恩周二就在第比利斯发表讲话称，如果“外国代理人法”以目前的形式生效，美国可能会审查对格鲁吉亚的数百万美元的援助计划，并对这个国家实施制裁，包括那些参与对和平示威者的暴力行动的政府官员。

美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文更是在社交平台X（原推特）上写道：

格鲁吉亚议员面临一个关键选择--是支持格鲁吉亚人民的欧洲-大西洋抱负，还是通过一部与“民主价值观”相悖的外国代理人法。我们与格鲁吉亚人民站在一起。

很多人都很好奇，甚至闹不明白，为何一个法案会在格鲁吉亚闹得如此之大呢？

其实，如果我们了解之前《香港基本法》第二十三条审议通过时，为何会闹得那么凶就知道，西方国家用他们所谓的“民主价值观”这一套，已经不知道忽悠了多少国家的人民了。

事实上，这一套“外国代理人法”还是当年俄罗斯人通过美国政府的一个行为举动琢磨出来的，根源其实在美国那里，而并不是像美国人所说的，这是一个“克里姆林宫式的法律”。

2017年，俄罗斯与美国两个大国之间那可真的是热闹非凡，从外交到经济，再到两国军机摩擦，以及核武器等问题，两方斗得那叫一个“不可开交”。

到年底，两国争斗升级到了“媒体战”。

这一次，美国国会率先出招，他们直接取消了“今日俄罗斯”的采访资格，使得后者无法进入国会采访。

原因也很简单粗暴，美国国会电台与电视记者联谊会执委会的人说：这家俄罗斯电视台已经被登记为“外国代理人”。

时任美国国务院发言人的希瑟.诺尔特在例行记者会上表示：当美国要求某一方登记为“外国代理人”，这不会影响他们报道新闻的活动，这只是一个登记制度，非常简单。

然而，事实并非如此，当这家俄罗斯电视台再次进入美国国会进行报道活动时，却被告知他们在国会的报道受到限制，因为国会是美国的重要机构，立法机构。

美国法律中所解释的“外国代理人”就是代表外国政府等实体在美国从事与政治相关的活动。因此，“外国代理人”需要定期向美国方面报告与外国委托人的关系，以及在美国的活动和财务支出等情况。

而那个时候美国总统是唐纳德.特朗普。

而这场媒体战的起因，就是因为美国方面一直从2016年开始就指责这家俄罗斯电视台以“假消息”形式秘密干扰美国的总统大选，左右选举结果，最后还陆续对其实施了多项制裁。

而这个“外国代理人”这事一出，俄罗斯方面显然很是恼火，直接就来了一个更绝的反制措施——《媒体“外国代理人”条款修订案》，里面就规定：

被认定为“外国代理人”的媒体在向俄罗斯公众发布任何消息时，都必须提及自己的“外国代理人”身份，并定期上交报告说明资金来源、开支情况、要达到各种目的以及管理人员情况等等。

当时还有一个很有意思的事情，俄罗斯国家杜马议员鲍里斯.车尔尼绍夫在看到莫斯科的一家麦当劳餐厅时，还提议说：

应该将在俄罗斯营业的麦当劳、肯德基等外国连锁餐厅也列入到“外国代理人”名单中，因为这些快餐店损害民众健康。

虽然这位杜马议员的话有点“调侃”美国政府的意思，但能看得出来，美国人的这样一个行为的确惹毛了俄罗斯。

慢慢的，随着俄、美两国之间的关系不断紧张和恶化，这个“外国代理人法”也逐渐得到了“完善”。

2020年初，俄罗斯总统普京签署了一项针对境内的“外媒-外国代理人”的法律修正案，被视为之前2017年的“媒体外国代理人”法律条款的补充。

这个修正案革新的一点就是自然人也可以呗认定为外国代理人，这些人发布信息时应注明来源于“外国代理人”媒体，如果违反这一信息传播法规，其网络资源将会被屏蔽或者被罚款。

俄罗斯媒体对此修正案发表评论时，直接指出这就是对美国和西方国家的最新一轮举措的回应。

当然，等到俄乌冲突爆发后，俄、美两国的这个“媒体战”就直接升级到了记者被双方情报人员恐吓威胁的地步。

美国国务院指责俄罗斯试图“恐吓”驻莫斯科的美国记者，说这些记者因为美对俄制裁而受到报复性威胁。

另一边，俄罗斯驻美大使安东诺夫也提到说俄驻美记者面临被禁止报道等限制，还受到美国情报人员的骚扰。

总结起来就是一句话：没完没了！

相信两边还是会继续斗下去的，哪怕是特朗普重新上台也罢，还是一样。尽管他经常对外宣称自己和普京的关系还不错。

要说到格鲁吉亚现在推动的这个“外国代理人”法案的来源，那就必须先提这个国家这些年发生的一些事。

2008年的那场“俄格战争”相信大家都还有一些印象，外界后来都盛传普京总统在参加奥运会的时候就“顺便”遥控指挥了一场战争，并且赢得干脆利落。

有没有那么神奇我们不知道，但格鲁吉亚人民对于战争的恐惧，以及对战后社会经济发展形势严重恶化的不满，让他们逐渐对当时的萨卡什维利政府失去了信心，尤其是在格鲁吉亚退出独联体后，这种关系的破裂导致后来很多问题的出现。

要不怎么说“时势造英雄”呢，眼瞅着格鲁吉亚执政的“统一民族运动”党越来越不得民心，有着巨大政治抱负的格鲁吉亚首富，在俄罗斯发家的寡头伊万尼什维利抓住这一千载难逢的机会，回国组建了一个名为“格鲁吉亚梦想”的政党，其主张就是在继续融入欧洲的同时，也要缓和与俄罗斯之间的关系。

然后，他们在2012年10月的格鲁吉亚议会选举中击败萨卡什维利所在的党派，从而成为新一届格鲁吉亚执政党。

这些年下来，尽管格鲁吉亚国内的政治形式变幻莫测，但“格鲁吉亚梦想党”一直都将政权牢牢握在手中，虽然中间偶尔会有一些波折，但影响不大。

而这一次“外国代理人法”就是由“格鲁吉亚梦想党”率先提出的，去年就闹出了很大的动静，而且在游行队伍中还出现了美国、欧盟和乌克兰的国旗，后来差点就无法收场。

至于为何他们要提出这个法案，估计也是和俄乌冲突有着很大关系。

自从俄乌冲突爆发之后，不仅仅是格鲁吉亚这个国家，世界上其他国家也都被美西方国家要求“选边站队”，格鲁吉亚现执政党“梦想党”既想融入欧洲，又因为地理位置关系而必须维持和俄罗斯的这种友好关系，显然已经不可能了。

而原来是法国人，但现任格鲁吉亚总统的萨罗姆.祖拉比什维利又是亲欧派，虽然她还是在“梦想党”的支持下才当上这个总统的，所以两边就矛盾公开化了。

而且最关键的是，萨罗姆.祖拉比什维利这两年还经常“背着”格鲁吉亚执政党，频繁出访欧洲各国，甚至包括以色列。

本来执政党想要弹劾总统的，因为她违反了格鲁吉亚宪法，但后来发现，这一想法根本实现不了。

因为根据格鲁吉亚法律，如果需要弹劾总统的话，议会必须有2/3的票数，也就是100票才能成功。而现在的联合执政政府只控制有84席，想要争取到那剩下的16席实在是太难了。

也许是这个“外国总统”的种种行为激怒了执政党，让他们索性就出了一个“外国代理人法”，法案要求：

格鲁吉亚境内所有媒体和非商业组织只要获得国外20%以上的资金支持，就必须登记为“为外国势力利益效力的组织”，也就是外国代理人。

你要说格鲁吉亚政府通过这样一项法案就表示说他们亲俄，真有点牵强了。

当从之前其总统萨罗姆.祖拉比什维利未经批准到欧洲各国访问，回来后又发现弹劾不了的情况来看，他们试图只是想要报复一下而已，或者说你这个出访的钱从哪里来的？因为总统实在“太不听话”了。

但现在西方似乎又有点咄咄逼人，反而可能真的把他们彻底推向俄罗斯一边。

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